Главная / Программа «Материнский капитал» в регионах / В Воронеже и Воронежской области

Материнский капитал в Воронежской области

Жители Воронежской области могут рассчитывать сразу на две материальные поддержки при рождении детей в рамках программы материнский капитал — федеральной и региональной. Обе программы были рассчитаны до конца 2016 года, но позже их продлили. Однако при продлении областной выплаты были внесены изменения, повлиявшие на условия назначения маткапитала.

Маткапитал	Размер (руб.)	Очередность	Период появления ребенка в семье (годы включительно)
Федеральный	453 026	Рождение/усыновление 2-го ребенка	2007 — 2018
Региональный	116 868	Рождение или усыновление 3-го ребенка	2012 — 2016
Региональный	116 868	Рождение 3-го ребенка	2017

Демографическая ситуация в регионе

Количество проживающих граждан на территории Воронежской области снижалось с середины 1990-х гг. и вплоть до 2014 года. К счастью, в 2014 году ситуация изменилась, и вот уже последние три года в регионе отмечается прирост населения. По данным Воронежстата численность населения в 2016 году составила 2 млн. 335 тысяч 408 человек.

Показатель рождаемости в регионе растет с 2000-х гг. Однако резкий его скачок приходится на 2007 год, именно в это время в стране начал действовать федеральный закон о материнском капитале. Также положительно на рост показателя подействовало введение областного маткапитала в 2012 году. В настоящее время рождаемость немного снизилась — в 2016 году в Воронежской области родилось 24,9 тысяч детей.
С начала 2000-х годов и по настоящее время в регионе отмечается снижение смертности. В 2016 году в области число умерших составило 35,6 тысяч человек.

Несмотря на рост рождаемости и снижение смертности в Воронежской области на протяжении последних десятилетий наблюдается естественная убыль населения. В то же время в последние годы численность населения региона постепенно растет. Но происходит это только за счет миграционного прироста.

Реализация программы федерального материнского капитала

Федеральный Закон № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года о материнском капитале действует на территории РФ с начала 2007 года. В рамках этого закона на федеральном уровне осуществляется материальная поддержка семей с детьми, проживающих в пределах нашей страны. Получателями поддержки могут стать граждане при соблюдении следующих условий:

в семье должно быть двое и более рожденных или усыновленных детей;
второй или последующий ребенок должен появиться в семье в период с 2007 по 2018 годы включительно;
заявитель и ребенок, с появлением которого семья приобрела право на маткапитал, должны иметь гражданство Российской Федерации;
заявитель не оформлял федеральный материнский капитал ранее, так как поддержка осуществляется только один раз.

При оформлении выплаты заявитель получает именной сертификат. С начала действия закона о маткапитале в Воронежской области такие сертификаты получили более 100 тысяч семей. В настоящее время размер федерального маткапитала составляет 453 тысяч рублей. Денежные средства нельзя потратить на личные нужды, в соответствии с Законодательством РФ их разрешено направить только на определенные цели.

Около 45 тысяч владельцев сертификата в области уже распорядились средствами в полном объеме. Самым популярным направлением у воронежцев является улучшение условий проживания. Второе по популярности — оплата обучения детей. На третьем месте стоит формирование накопительной пенсии мамы или усыновительницы. С 2016 года в перечень включено новое направление расходования средств маткапитала — оплата товаров и услуг по социальной адаптации детей-инвалидов, по которому в ПФР пока никто не обращался.

Кроме этого, в 2016 году разрешалось оформить единовременную выплату из средств маткапитала в сумме 25 тысяч рублей. В Воронежской области такой возможностью воспользовались около 24 тысяч владельцев сертификата.

Региональный материнский капитал в Воронеже и Воронежской области

С 1 января 2012 года в Воронежской области стартовала региональная программа материнского капитала. В соответствии с этой программой многодетные семьи региона, помимо федерального маткапитала, могут оформить областную материальную поддержку.

Это стало возможно после принятия Закона Воронежской области № 149-ОЗ от 1 ноября 2011 года, который внес соответствующие изменения в уже существовавший областной Закон № 103-ОЗ от 14 ноября 2008 года. Позже были утверждены соответствующие приказы, регулирующие порядок распоряжения средствами местной поддержки:

Срок действия программы регионального маткапитала был ограничен — до конца 2016 года. Позже областным законом № 198-ОЗ от 23 декабря 2016 года его продлили еще на год, однако внесли определенные коррективы. Таким образом, выплату сохранили, но изменили условия ее назначения, сделав акцент на повышении рождаемости.

Сумма областной выплаты ниже федеральной, однако, подлежит ежегодной индексации. С 2015 года плановое повышение не проводилось.

Год	Размер выплаты (руб.)
2012	100 000
2013	105 500
2014	110 775
2015	116 868
2016
2017

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Маткапитал в Воронежской области, также как и федеральный, имеет целевое назначение и подразумевает выдачу сертификата. В случае принятия положительного решения спустя определенное время денежные средства региональной выплаты переводятся на счет заявителя или организации в безналичной форме.

Чтобы оформить данный сертификат, необходимо обратиться по месту жительства в Воронежской области в:

отделения Управления социальной защиты населения (УСЗН);
Многофункциональный центр.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Оформить выплату могут как женщины (мать или усыновительница), так и мужчины (являющиеся единственными усыновителями). Главными условиями при назначении регионального маткапитала являются:

рождение или усыновление третьего (четвертого и т.д.) ребенка в период 01.01.2012 — 31.12.2016;
заявитель и ребенок должны являться гражданами РФ;
семья должна иметь постоянную регистрацию на территории области не менее одного года.

Также получить областную выплату могут женщины, родившие третьего или последующего ребенка в период 01.01.2017 — 31.12.2017 при наличии у них гражданства РФ. При этом женщина должна постоянно проживать в пределах области не менее одного года до рождения малыша, а среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум в регионе.

И в первом, и во втором случае при установлении поддержки не учитываются те дети, в отношении которых граждане были лишены родительских прав, было отменено усыновление, а также падчерицы/пасынки. Право на материнский капитал может перейти другим лицам:

отцу ребенка (усыновителю) независимо от гражданства — если женщина была лишена прав или умерла, а мужчина не приходится отчимом предыдущим детям (в отношении детей, рожденных в 2017 году, право на выплату может перейти только отцу малыша);
детям в равных долях — если родители (усыновители) утратили право на маткапитал в связи со смертью или лишением родительских прав. При этом учитываются несовершеннолетние дети и совершеннолетние в возрасте до 23-х лет, при условии их обучения на дневном отделении.

Необходимые для оформления документы

Получить сертификат на материнский капитал в Воронежской области можно сразу после появления в семье ребенка. Для этого необходимо обратиться лично, по почте или в электронном виде в уполномоченный орган со следующим пакетом документов:

заявление;
паспорт гражданина РФ;
свидетельства о рождении/усыновлении всех детей;
справка с места жительства;
СНИЛС;
справка о доходах семьи — если ребенок родился в 2017 году;
свидетельство о смерти/решение суда — если заявителем является отец/усыновитель или ребенок;
другие подтверждающие те или иные обстоятельства документы.

Также разрешено представить документы через законное лицо. Для этого представителю необходимо при себе иметь свой паспорт и документ, дающий право на данные действия (например, доверенность, заверенная у нотариуса).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Маткапитал в Воронежской области является целевым. Направить его средства разрешено сразу на одну цель, либо по нескольким направлениям одновременно. Перечень таких направлений у региональной поддержки шире, чем у федеральной.

Использовать денежные средства областного материнского капитала можно только спустя два года после появления ребенка в семье. Для этого необходимо подать следующие документы:

заявление о распоряжении;
паспорт;
сертификат на областной маткапитал;
расчетный счет;
прочие документы, перечень которых зависит от направления.

Направление	Необходимые документы	Дополнительные условия
Улучшение жилищных условий (в том числе с использованием кредитных средств)	договор купли-продажи; кредитный договор; выписку ЕГРН и т.д.	Недвижимость должна находиться на территории Воронежской области. Оформление объекта в общую долевую собственность. Разрешено направить средства на погашение жилищных кредитов и уплату первоначального взноса раньше установленного срока.
Оплата образовательных услуг для детей	договор; лицензия; свидетельство о гос. аккредитации.	Любое образовательное учреждение в РФ.
Оплата медицинских услуг для детей (лечение, а также покупка имплантов, протезов и т.д.).	договор; выписка из мед. карты; чеки, квитанции и т.д.	Организация должна находиться в пределах РФ. Распорядиться можно в любое время.
Улучшение бытовых условий: строительство и подключение к инженерным системам (газоснабжение, канализация, водоснабжение); строительство газопровода-ввода; оплата газового оборудования; оплата капитального или текущего ремонта жилья.	акт выполненных работ; квитанции, чеки и т.д.	Объект недвижимости должен быть оформлен в собственность и находиться на территории региона.
Оплата товаров и услуг для интеграции в общество детей-инвалидов.	справка из мед. учреждения; платежные документы.	Разрешается оплата в любое время после появления ребенка в семье.