Для улучшения демографической ситуации Правительством РФ десять лет назад было принято решение за второго рожденного или усыновленного ребенка выдавать денежные средства. Однако деньги нельзя получить на руки, государственная помощь полагается в виде сертификата на материнский капитал.

Этот сертификат представляет собой именной документ в бумажном или электронном виде, который подтверждает право гражданина воспользоваться выделяемыми государством средствами (в 2017 в размере 453026 рублей) семьям, имеющим двух или более детей, при учете что второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2007 года.

Несмотря на то, что документ называется материнским, стать его правообладателями могут не только женщины, но и в определенных Законодательством РФ случаях мужчины, а также сами дети. Поэтому его также называют семейным. Также наравне с родными родителями на данный вид поддержки имеют право усыновители.

В зависимости от того, кто является получателем, гражданин должен представить в Пенсионный фонд определенный пакет документов и подать соответствующее заявление.

Как получить сертификат на материнский капитал в 2017 году?

Как известно, в нашей стране получить материнский капитал могут семьи с двумя и более детьми, но не все. Не могут это сделать лица, оформившие опекунство, а также не имеют право на маткапитал граждане, которые усыновляют детей, являющихся на момент усыновления пасынками или падчерицами (т.е. детей второго супруга).

Оформить сертификат в первую очередь могут граждане Российской Федерации, родившие или усыновившие второго ребенка (или последующих детей) не ранее 1 января 2007 года:

  • женщины (мать или усыновительница);
  • мужчины, которые являются единственными усыновителями детей.

Однако в соответствии с пунктом 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 1180н от 18 октября 2011 года, в случае если женщина утратила право на него (умерла, была лишена родительских прав и т.д.), право на сертификат может перейти:

  • отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства;
  • несовершеннолетним детям;
  • совершеннолетним детям в возрасте до 23 лет, при условии, что они проходят обучение по очной форме.
Сертификат на маткапитал может перейти детям в равных долях, только в том случае, если у них нет ни матери, ни отца, ни усыновителей, либо таковые по разным причинам не имеют права воспользоваться данной государственной поддержкой.

Таким образом, получить материнский капитал могут граждане РФ, как мужчины, так и женщины, имеющие двух и более детей. При этом Российское гражданство обязательно должно быть и у ребенка, с рождением или усыновлением которого возникает право на капитал. Однако в некоторых случаях сертификат может перейти мужчине-иностранцу. Воспользоваться данной государственной поддержкой можно только один раз.

Где выдают сертификат на маткапитал?

Отвечает за выдачу сертификатов и совершение всех действий в отношении него государственный Пенсионный фонд РФ (ПФР), а также его территориальные органы. Для осуществления деятельности, связанной с материнским капиталом, ПФР ведет учет владельцев сертификатов — единый регистр лиц. В данном регистре имеется вся персональная информация о гражданах.

Обратиться за документом можно лично или через законного представителя (по доверенности), а также отправив заявление и нотариально заверенные копии документов по почте:

  • в территориальный орган ПФР по месту жительства или по месту регистрации, как постоянной, так и временной;
  • в многофункциональный центр (МФЦ).

Также Законодательством РФ разрешается подать документы на электронных носителях. Другими словами, гражданин вправе самостоятельно или через доверенное лицо представить в ПФР соответствующие документы не в бумажной, а в электронной форме.

Кроме этого с 2016 года граждане могут обратиться за сертификатом на маткапитал дистанционно через Интернет. При этом необходимо заверить документы электронной подписью или лично посетить Пенсионный фонд для их подтверждения. Сделать это можно абсолютно бесплатно через:

  • Единый портал государственных услуг (Госуслуги);
  • «Личный кабинет гражданина» на официальном сайте ПФР.

Порядок получения сертификата

После возникновения права на материнский капитал гражданин подает необходимые документы в соответствующие органы. В течение определенного времени Пенсионный фонд России рассматривает данное заявление и принимает решение о выдаче.

При положительном решении гражданин получает сертификат, который представляет собой именной документ на бумажном носителе формата А4 (210 × 297 мм), подтверждающий право на данную государственную поддержку и, в соответствии с Приложением № 2, имеет строгую форму отчетности с уровнем защиты продукции от подделки «Б». Также сертификат может быть выдан в электронном виде.

В самом документе с лицевой стороны содержится следующая информация:

  • серия и номер сертификата;
  • ФИО владельца и его паспортные данные;
  • сумма капитала на дату выдачи;
  • наименование органа ПФР, который выдал сертификат;
  • дата и номер решения о выдаче;
  • печать и подпись руководителя территориального органа ПФР;
  • штриховой код (в котором содержатся данные о владельце и сумме маткапитала).

Пенсионный фонд России имеет право отказать в выдаче сертификата. Однако для принятия такого решения должны быть веские основания, предусмотренные Законодательством. В любом случае гражданин имеет право обжаловать это решение в судебном порядке.

Документы для получения материнского сертификата

Согласно Приложению № 2 административного регламента ПФР, утвержденного Приказом № 345н от 29 октября 2012 года заявление на выдачу сертификата заполняется в строго определенной форме.

Образец заявление на получение материнского капитала

В соответствии пунктом 6 Приказа № 1180н от 18 октября 2011 года в заявлении указываются следующие сведения:

  • наименование территориального Пенсионного фонда;
  • информация о владельце (ФИО, статус, пол, дата и место рождения, паспортные данные, гражданство, номер СНИЛС, адрес и телефон);
  • данные о законном представителе (при необходимости);
  • сведения о рожденных или усыновленных детях (ФИО, пол, реквизиты свидетельства о рождении, дата и место рождения и гражданство);
  • данные о ребенке, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на капитал;
  • прочие сведения (о ранее выданном сертификате, о лишении владельца родительских прав и т.д.);
  • дата и подписи.

Также в заявлении необходимо указать представленные в ПФР документы. Мать обязана представить:

  • паспорт РФ (или загранпаспорт гражданина РФ, если проживает за пределами нашей страны);
  • свидетельства о рождении всех детей.

Усыновители обязаны помимо основных документов представить свидетельства об усыновлении детей. Отец или усыновитель детей должен предъявить документы, подтверждающие факт утраты прав женщины (свидетельство о ее смерти, решение суда о лишении прав и т.д.). Если право на сертификат переходит мужчине, не являющемуся гражданином России, то вместо Российского паспорта нужно представить другой документ, удостоверяющий личность.

Если маткапитал переходит детям, то необходимо дополнительно представить документы, которые подтверждают факт утраты прав родителей или усыновителей (свидетельство о смерти и т.д.). совершеннолетние дети должны иметь справку из образовательного учреждения о том, что они проходят обучение на дневном отделении.

Граждане имеют право подать как оригиналы документов, так и их копии. Копии отправляются по почте и обязательно должны быть заверены у нотариуса. При непосредственном обращении в ПФР или МФЦ копии с оригиналов документов снимают и заверяют самостоятельно работники органов.

После того, как соответствующий орган примет все документы, на руки заявителю выдается, или высылается по почте расписка-уведомление о регистрации заявления.

Сроки рассмотрения документов

Все необходимые документы, представленные заявителем, передаются в Пенсионный фонд. ПФР в течение месяца проверяет полученные сведения о гражданине и выносит решение о выдаче сертификата или об отказе. Данное решение оформляется в письменной форме. В течение пяти дней заявителю высылается соответствующее уведомление.

Если в выдаче сертификата решено отказать, то в уведомлении обязательно должны быть указаны причины, на основании которых было принято такое решение. В случае принятия положительного решения ПФР обязан выдать сертификат:

  • на руки заявителю;
  • направив по почте заказным письмом (обязательно с уведомлением о его вручении);
  • направив в многофункциональный центр (если заявитель подавал документы через МФЦ);
  • при получении в электронной форме — через Госуслуги или «Личный кабинет гражданина».

Подача заявления о выдаче в электронном виде

Чтобы сократить расходы федерального бюджета на выпуск сертификатов на бумажном носителе, Правительством РФ было принято решение перейти на его электронный аналог. Таким образом, с 2016 года сертификат может быть оформлен как электронный документ. В этой форме он обязательно должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись, которую ставит уполномоченное должностное лицо территориального органа ПФР.

Нововведение должно облегчить работу сотрудников соответствующих органов и сократить время на подачу необходимых документов. При этом в целом процедура подачи документов и порядок выдачи сертификата остается прежним, не меняется также пакет необходимых документов. Также нововведение не предполагает сокращение сроков рассмотрения, то есть предъявленные документы также проверяются в течение месяца.

Индексируется ли материнский капитал, если сертификат уже получен?

Как известно, сумма материнского капитала каждый год увеличивается благодаря плановой индексации. Это касается и тех граждан, которые уже получили сертификат, но еще не использовали средства. Другими словами, вся сумма капитала, которая находится на счету держателя, также ежегодно индексируется.

Также стоит отметить, что если гражданин снимал со счета часть средств (например, при получении единовременной выплаты), то увеличивается только сумма остатка, которая остается на счете. При этом из капитала налоги не удерживаются.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, несмотря на то, что в самом сертификате уже указана сумма, данная информация актуальна только на момент выдачи документа и носит чисто информационный характер. Однако в связи с нынешней экономической ситуацией с 2017 по 2020 годы индексация средств проводиться не будет (так называемая заморозка материнского капитала).

Как узнать остаток материнского капитала

Сумма средств материнского капитала на счете гражданина может изменяться:

  • уменьшаться (в связи с получением единовременных выплат);
  • увеличиваться (благодаря индексации).
Вся информация об изменениях имеется у Пенсионного фонда. Ежегодно территориальные органы ПФР сообщают об этом владельцам с помощью информационных писем. Однако до многих граждан такие письма не доходят. Обычно это связано с изменением места жительства владельца, так как рассылка производится по адресу, указанному в анкете СНИЛС. Однако могут быть и другие причины.

Также ПФР обязан отправить владельцу сертификата последнее заказное письмо, даже если средства материнского капитала полностью израсходованы. В этом письме Пенсионный фонд уведомляет гражданина о прекращении его права на маткапитал.

В любом случае граждан вправе самостоятельно обратиться в Пенсионный фонд, чтобы узнать, сколько денежных средств имеется на его счете на момент обращения. Сделать это можно:

  • дистанционно;
  • непосредственно в отделении ПФР.

Через сайт Госуслуг

Пользователи интернет могут получить информацию о размере капитала, а также заказать соответствующую справку онлайн. Сделать это можно с помощью:

Однако и в первом, и во втором случае гражданин должен иметь подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. Для этого необходимо пройти авторизацию:

  • ввести фамилию, имя, номер телефона;
  • подтвердить номер телефона по полученному коду в смс;
  • придумать пароль.

После авторизации нужно обязательно ввести персональные данные в профиль учетной записи (ФИО, пол, паспортные данные, номер СНИЛС и т.д.). После этого введенные данные проверяются в два этапа:

  • автоматически (в течение нескольких минут);
  • подтверждением личности (непосредственно при обращении в ПФР, МФЦ или заказным письмом по почте).

После подтверждения гражданин получает доступ ко всем онлайн-услугам.

По номеру сертификата

Только по номеру документа сотрудники ПФР данные дать не могут. Однако владелец сертификата может получить информацию об остатке маткапитала, лично обратившись в отделение Пенсионного фонда. Для этого необходимо сделать запрос в ПФР, представив паспорт и сам сертификат.

В течение трех рабочих дней гражданину выдается соответствующая справка в бумажной форме с данными о размере остатка капитала, которая заверяется печатью и подписью работника ПФР.