Главная / Использование материнского капитала / На обучение ребенка / На оплату детского сада

Можно ли оплатить детский сад материнским капиталом

Из средств господдержки в виде маткапитала можно заплатить не только непосредственно за обучение (образовательные услуги), но и за содержание ребенка в детском образовательном учреждении. Как обычно, чтобы средства материнского капитала были направлены на данную цель, нужно обратиться в Пенсионный фонд с договором о предоставлении платных образовательных услуг, заключенным между образовательной организацией и обладателем сертификата. В оформлении данного договора присутствует ряд особенностей.

Перечисление денежных средств в этом направлении происходит:

безналичным путем конкретному детсаду;
после того, как ребенку, с рождением (усыновлением) которого возникло право на маткапитал, исполнилось 3 года;
для оплаты услуг как на одного, так и сразу нескольких детей одновременно.

Нужно отметить тот факт, что заплатить можно за услуги, предоставляемые как государственной, так и частной образовательной организации. Для этого частный детский сад должен работать как зарегистрированное юридическое лицо и иметь необходимую для этой работы лицензию.

Комплекс мер по содержанию и уходу за детьми

В п. 34 ст. 2 закона № 273 от 29.12.2012 г. раскрывается понятие услуг по содержанию детей в образовательных учреждениях. Данные услуги представляют собой комплекс мер:

по воспитанию;
по организации питания детей;
по обеспечению личной гигиены;
по обслуживанию бытовых нужд.

Эти услуги детские образовательные учреждения (ДОУ) могут осуществлять при наличии лицензии. Касательно других организаций, которые предоставляют образовательные услуги и реализуют программы дошкольного образования, то они тоже вправе осуществлять уход и присмотр за детьми, если имеют соответствующую лицензию.

Образовательные организации, которые реализуют программы дошкольного обучения, могут быть:

частными;
муниципальными;
ведомственными.

Сотрудники образовательной организации, осуществляющие уход и присмотр за детьми, должны организовать режим работы дошкольного учреждения соответственно санитарно-эпидемиологическим требованиям:

должен соблюдаться воздушно-тепловой режим в помещении;
естественная и искусственная освещенность в помещении должна соответствовать нормам;
обеспечение водоснабжением;
сотрудники обязаны проходить медицинские осмотры.

В зависимости от того, сколько времени ребенок пребывает в ДОУ, услуги по содержанию и уходу за детьми организовываются таким образом:

5 часов и более — с 3-4 разовым питанием, сном и прогулкой в течение часа;
3-4 часа — со сном и питанием;
не больше 5 часов — без сна, с одним приемом пищи и прогулкой не меньше часа.

Оплата детского сада за счет материнского капитала

Может показаться, что оплатить детсад материнским капиталом не составит никакого труда. Ведь для этого обладателю сертификата просто нужно заключить договор с ДОУ и предоставить его в Пенсионный фонд.

Но на деле есть ряд особенностей, касающихся:

оформления данного договора;
юридические особенности рабочей деятельности образовательной организации.

Средства маткапитала можно перевести на счет ДОУ только безналичным путем. Семья, которая решила направить капитал на оплату детсада, сама может выбрать наиболее удобный период перевода:

единовременно за год;
ежемесячно;
ежеквартально.

После приема заявления специалисты ПФР в течение одного месяца рассматривают предоставленные документы. В случае положительного решения в течение 2 месяцев производится первый платеж, а остальные перечисления осуществляются соответственно срокам, указанным в договоре.

Составление договора с дошкольным учреждением

Родителям, которые планируют оплатить услуг детского сада средствами семейного капитала, рекомендуется ознакомиться с лицензией и уставом ДОУ.

На основании направления, которое выдает местное Управление образования, ребенок принимается в государственный детский сад, и между ДОУ в лице заведующей и родителями заключается договор о содержании ребенка.

Обратите внимание, что предлагаемый образец не является обязательным, и при необходимости сторонами договора в него могут быть внесены корректировки. В целом в составлении договора, который нужно будет предоставить в ПФР для оплаты услуг материнским капиталом, имеется ряд особенностей:

сторонами договора должны быть обладатель сертификата и образовательная организация;
в договоре необходимо прописать обязательства по присмотру и содержанию за ребенком;
в документе нужно указывать конкретную сумму за определенный период (месяц, например, а не стоимость пребывания в день);
необходимо указание банковских реквизитов организации вместе с информацией о лицензии и уставе учреждения.

Порядок, сроки и размер платы за услуги по содержанию и присмотру за ребенком нужно выделить в отдельный раздел договора. Родительская плата за услуги вносится на банковский счет организации в безналичной форме в сроки, прописанные в договоре.

Расчет суммы родительской оплаты на содержание ребенка

Информация об обязательствах бюджетов разных уровней в отношении расходов на обучение, содержание и присмотр за дошкольниками содержится в ст. 65 закона № 273 от 29.12.2012 г. :

уход, содержание и присмотр за детьми — за родительскую плату;
обеспечение образовательного процесса — из областного бюджета;
содержание имущества учреждений — из местного бюджета.

Размер взимаемой с родителей платы устанавливает учредитель ДОУ (обычно — муниципалитет). Ее максимальный размер определяется согласно нормативным актам субъектов РФ по отношению каждого муниципального образования, которое находится на его территории.

Учредитель может снизить величину родительской платы или совсем не взимать ее в отношении некоторых категорий лиц. В случаях, которые предусматривает п. 3 ст. 65 ФЗ № 273 от 29.12.2012 г., плата не взимается в отношении детей:

оставшихся без попечения родителей и сирот;
инвалидов;
с туберкулезной интоксикацией.

В законодательных актах органов местного самоуправления устанавливается методика расчета родительской платы, которая в зависимости от региона может быть различной. В некоторых субъектах оплата установлена в фиксированной величине и равна определенному проценту от объема затрат в месяц. При этом она может различаться в зависимости от типа и режима работы ДОУ.

Родительская плата может быть уменьшена в следующих ситуациях:

из-за карантина в группе либо во всей организации;
из-за болезни ребенка (при наличии медицинской справки);
при отсутствии ребенка в летний период на срок не больше 75 дней в летние месяцы;
при отсутствии ребенка во время отпуска родителей сроком не больше 3 месяцев за год;
при проведении ремонта либо аварийных работ в дошкольном учреждении;
из-за простоя на предприятии родителей (не по вине работника).

Начисление родительской платы производят из расчета фактически предоставленных услуг по уходу и содержанию в зависимости от количества дней, в течение которых оказывалась услуга.

Документы для оплаты детского сада материнским капиталом, предоставляемые в ПФР

Приняв решение оплатить детский сад материнским капиталом, обладателю сертификата нужно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении маткапиталом либо его частью.

Бланк заявления выдается органами ПФР месту проживания или по месту регистрации. Специалисты ПФР помогут правильно оформить обращение и рассмотрят пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению:

паспорт заявителя (либо его законного представителя);
сертификат на материнский (семейный) капитал;
СНИЛС обладателя сертификата;
договор между образовательной организацией владельцем сертификата.

Повторное обращение в органы ПФР для подачи соответствующего заявления необходимо в таких случаях:

если гражданин, получивший сертификат, хочет направить маткапитал на другие цели — заявление об аннулировании предыдущего (подается не позже 2 месяцев с момента принятия первого заявления, до перечисления денежных средств ПФР);
если изменились условия договора — заявление об уточнении величины и срока оплаты детсада маткапиталом (с приложением дополнительного соглашения к договору);
если ребенок переведен в другое образовательное учреждение — заявление об отказе в направлении семейного капитала в указанное в договоре ДОУ с указанием причины;
если ребенок умер — заявление о прекращении направления средств маткапитала с указанием причины.

Излишне перечисленные суммы из средств маткапитала на содержание ребенка в детсаду необходимо вернуть в бюджет ПФР.

Можно ли получать компенсацию родительской платы при оплате ее средствами маткапитала

По закону № 273 от 29.12.2012 г. часть родительской платы компенсируется родителям из местного бюджета. Это делается для дополнительной социальной поддержки семей, в которых есть дети. Величину компенсации устанавливают соответственно нормативным актам субъектов РФ, и она не может быть меньше установленной части, рассчитываемой от средней величины родительской платы:

на 3-го и последующих детей — не меньше 70%;
на 2-го ребенка — не меньше 50%;
на 1-го ребенка — не меньше 20%.

При этом важные моменты заключаются в том, что:

при имеющемся праве на компенсацию части оплаты, прописанной в договоре, родители, которые решили оплатить детский сад маткапиталом, данное право сохранят;
в этом случае сумма, которая подлежит уплате, должна рассчитываться с учетом компенсации части родительской платы, и при этом денежную компенсацию родители не получают.

С января 2016 года регионы и муниципалитеты получили вправо по самостоятельному определению критериев нуждаемости для предоставления компенсации родительской платы.

Оплата частного детского сада материнским капиталом

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. материнский капитал можно использовать для оплаты услуг любой образовательной организации, которая имеет право на оказание таких услуг, т.е. это может быть как государственный детский сад, так и частный.

При желании оплатить средствами капитала услуги частного детского сада, необходимо знать о некоторых особенностях данных организаций:

у сада должна быть соответствующая лицензия;
услуги по уходу, содержанию и присмотру за ребенком и платные услуги в рамках образовательных программ должны быть четко разграничены;
реализуемые в частном детсаду образовательные программы должны иметь государственную аккредитацию.

Очень часто выходит так, что лицензия у учреждения имеется и платные образовательные услуги предоставляются по отдельному договору, но из-за отсутствия государственной аккредитации по образовательным программам, оплатить семейным капиталом возможно только услуги по содержанию, уходу и присмотру.

Если бы возможности для использования материнского капитала в данном направлении были расширены, решились бы две достаточно существенные проблемы:

очереди в муниципальные детсады стали меньше;
у мам появилась возможность в более ранние сроки выйти на работу.

Оплата индивидуальным предпринимателям за получение образовательных услуг

Детские сады, действующие в форме индивидуальных предпринимателей, вправе оказывать услуги по содержанию детей дошкольного возраста. Юридический статус и необходимость наличия определенных документов являются их отличительной особенностью:

Если образовательная деятельность осуществляется непосредственно ИП, то ему достаточно только свидетельства о государственной регистрации.
Если образовательная деятельность проходит с привлечением педагогов и передачи им части функций по обучению детей, то ИП потребуется лицензия на оказание образовательных услуг.

Получается, оплатить образовательные услуги ИП из средств материнского капитала можно только при наличии лицензии, но так как по закону им она не требуется в обязательном порядке, то практически никто не прикладывает усилия, чтобы ее получить.