Материнский капитал в Ульяновской области

Ульяновская область является тем регионом России, который остро нуждается в стимулировании рождаемости и поддержки семей с детьми из-за тяжелой демографической ситуации. В связи с этим жители области с двумя детьми и более могут стать участниками сразу двух программ материнского капитала:

  • федеральный (государственный) — в сумме 453 тыс. руб., если ребенок родился или был усыновлен в период с 2007-2018 гг. включительно;
  • региональный именной капитал «Семья» — в размере 50-700 тыс. руб. (в зависимости от очередности появления ребенка), если ребенок появился после 2008 года (по новым правилам — после 2011 года).

Обе программы не зависят друг от друга и имеют между собой колоссальные различия. В первую очередь, это касается условий установления и выплаты поддержки.

Демографическая ситуация в регионе

Демографическая ситуация в Ульяновской области довольно тяжелая. Численность населения сокращается из года в год уже более 20 лет. За все это время положительной динамики не отмечалось. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года в регионе было зарегистрировано 1 млн. 252 тысячи 887 человек.

По данным Ульяновского отделения Росстата другие демографические показатели выглядят следующим образом:

  • рождаемость резко снизилась почти в два раза после распада СССР. Лишь с начала 2000-х наметилось улучшение. И только после 2007 года данный показатель более уверенно стал расти. В 2016 году число родившихся составило 14,6 тысяч детей;
  • смертность с начала 1990-х годов резко стала расти и достигла своего пика в 2003 году. После этого наметилось ее снижение. В 2016 году число умерших составило 18,6 тысяч человек.
Более 20 лет в регионе наблюдается естественная убыль населения. Это происходит из-за высоких показателей смертности, значительно превышающих рождаемость. В свою очередь, рождаемость постепенно растет, что дает надежду на улучшение ситуации в будущем.

Реализация программы федерального материнского капитала

Для улучшения демографической ситуации в стране и увеличения рождаемости правительством РФ было принято решение о выплате денежных средств в виде государственного материнского капитала тем семьям, которые решились на рождение или усыновление двух и более детей. К счастью, это решение оправдало надежды, и во многих регионах число родившихся стало расти.

Данная программа действует с 2007 года, и ее завершение планируется на конец 2018 года. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых второй (последующий) ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. Всего за время действия программы в Ульяновской области сертификаты МСК получили более 62 тысяч семей. При этом более половины из них уже полностью распорядились средствами.

В настоящее время сумма выплаты составляет 453026 рублей. Однако деньги не выплачиваются гражданам «на руки» и их нельзя потратить по своему усмотрению. Согласно федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года денежные средства федеральной поддержки можно направить только на определенные цели.

В Ульяновской области популярность предусмотренных законом вариантов распоряжение средствами выглядит следующим образом:

В 2016 году было разрешено оформить единовременную выплату за счет средств маткапитала в сумме 25 тысяч рублей. Эти деньги можно было потратить по своему усмотрению, не отчитываясь перед государством. Тогда такой мерой воспользовались свыше 12 тысяч ульяновских семей.

Региональный материнский капитал в Ульяновске и Ульяновской области

Областная программа материнского капитала, именуемая как именной капитал «Семья», действует на территории Ульяновской области с 2008 года. Однако с этого времени правила установления и назначения неоднократно менялись. В настоящее время актуальна редакция программы от 2011 года. Данная поддержка регулируется следующими правовыми актами:

Индексация региональной поддержки не предусмотрена. Однако данная выплата имеет особенность — ее можно получить несколько раз, в зависимости от количества детей. Другими словами, маткапитал в Ульяновской области можно оформить сразу на нескольких детей.
Очередность появления ребенка в семьеСумма выплаты
(рублей)
второй50000
третий100000
четвертый150000
пятый200000
шестой250000
седьмой и последующий700000

По сути, именной капитал «Семья» в Ульяновской области полагается при рождении или усыновлении каждого ребенка, кроме первого. В то же время уже несколько лет обсуждается вопрос о выплате средств и при появлении первенца.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Для получения средств необходимо оформить сертификат. Для этого необходимо обратиться по месту постоянной регистрации в уполномоченный орган:

Выплата средств производится безналичным переводом на счет, указанный в заявлении о распоряжении владельца сертификата. Это может быть счет самого заявителя, либо другого физического или юридического лица (продавца жилья, организации и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии с областным законодательством оформить материнский капитал может мать или усыновительница, а также мужчина (единственный усыновитель), при условии, что:

  • второй или последующий ребенок был рожден или усыновлен после 1 июля 2011 года;
  • заявитель и ребенок являются гражданами России;
  • заявитель проживал минимум один год до появления ребенка в пределах Ульяновской области;
  • усыновленные дети не приходятся заявителю пасынками или падчерицами.
Важно отметить, что женщины и мужчины, которые имели право на выплату в соответствии с предыдущей редакцией закона, действовавшей до 1 июля 2011 года, также могут оформить региональный мат капитал.

В случае, если женщина по каким-либо причинам теряет право на выплату (смерть, лишение род. прав и т.д.), то право переходит отцу или усыновителю детей. При этом гражданство мужчины значения не имеет. Важно, чтобы он не приходился отчимом предыдущему ребенку. Также маткапитал может перейти детям в равных долях, если родители/усыновители утратили право. В этом случае маткапитал полагается детям до 18 лет, а также детям до 23-х лет, если они учатся на дневном отделении.

Необходимые для оформления документы

Обратиться в уполномоченные органы с заявлением о выдаче сертификата можно сразу после рождения или усыновления ребенка. Для этого при себе необходимо иметь следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельства об усыновлении, если есть усыновленные дети;
  • справка из образовательного учреждения, если есть совершеннолетний ребенок-студент дневного отделения;
  • подтверждение утраты права родителей или усыновителей, в случае если документы представляются от лица детей или их отца.

Представить документы можно по почте. В этом случае необходимо выслать заказным письмом нотариально заверенные копии вышеперечисленных документов. Также пакет может представить доверенное лицо. Однако законному представителю помимо этого при себе необходимо иметь свой паспорт и доверенность, дающую право на совершение деяний от имени заявителя.

После принятия всех документов сотрудники уполномоченного органа в течение одного месяца проверяют их и выносят соответствующее решение. После этого в течение 5 дней заявитель получает уведомление.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться своими средствами сразу в полном объеме или по частям гражданин сможет только спустя три года после появления ребенка в семье и только по установленным местными властями направлениям. Для этого необходимо подать соответствующее заявление (о распоряжении) и приложить к нему документы.

НаправлениеДокументыУсловия
Улучшение жилищных условий путем:
  • приобретения;
  • строительства;
  • реконструкции.
  • документы на жилой объект (выписка ЕГРН, договор купли-продажи и т.д.);
  • выписка из протокола, подтверждающая, что заявитель нуждается в жилье;
  • справки из банка (если использовались кредитные средства);
  • и т.д.
Семья должна состоять на учете нуждающихся в жилье.

Объект недвижимости должен быть в пределах Ульяновской области.

Жилье оформляется в собственность всех членов семьи.

Оплата образования детей
  • договор;
  • копия лицензии;
  • копия аккредитации.
Образовательная организация должна быть на территории РФ и иметь государственную аккредитацию.

Возраст ребенка на момент начала очного обучения — не более 25 лет.

Получение медицинских услуг
  • договор;
  • копия лицензии;
  • квитанции, чеки и т.д.
Учреждение должно быть в пределах России.

Возможно только в случае непредставления аналогичных бесплатных медицинских услуг.

Оплата страхования
  • договор;
  • копия лицензии организации.
Страхование:
  • жизни и здоровья детей;
  • жилья, которое принадлежит ребенку или он в нем прописан.
Оплата отдыха и оздоровительных услуг
  • договор;
  • платежные документы.
Оплата путевок в организации отдыха в РФ.

При этом в данном регионе имеется существенное отличие от федеральной программы при установлении выплаты средств. Маткапиталом можно воспользоваться в качестве:

  • компенсации затрат — если денежные средства из бюджета семьи были потрачены на указанные цели не позже, чем за один год до обращения;
  • софинансирования — между заявителем и уполномоченным органом заключается социальный контракт.
При софинансировании контракт заключается на срок, не превышающий один год, а сумма поддержки не должна превышать 25% от затраты по выбранному направлению. В итоге заявитель в течение срока действия контракта будет каждый месяц получать оговоренную сумму средств, которую сможет направить только на выбранную им цель.

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных