Материнский капитал в Саратовской области

Саратовская область — это регион, остро нуждающийся в программах стимулирования рождаемости. Помимо федерального материнского капитала, выплачиваемого в размере 453 тысячи рублей за второго ребенка, с 2012 года включительно в области действует также региональная программа за третьего или последующего ребенка в размере 100 тысяч рублей.

Федеральная выплата осуществляется уже более 10 лет и была продлена Правительством РФ еще до 31 декабря 2018 года.

К сожалению, в отличие от федерального, региональный материнский капитал в Саратовской области продлевать не стали. Поэтому получить областную поддержку могут только те семьи, которые стали многодетными до 2017 года.

В целом региональный мат капитал в Саратовской области схож с федеральным: полагается семьям с детьми лишь один раз, имеет целевое назначение и т.д. Однако различий в программах гораздо больше. В частности, областная поддержка:

  • выплачивается в существенно меньшем размере и финансируется из средств областного бюджета;
  • имеет меньше направлений использования средств;
  • имеет свои условия установления выплаты и т.д.

Демографическая ситуация в регионе

В Саратовской области уже на протяжении 20 лет отмечается довольно демографическая ситуация — за эти годы ни разу не был зафиксирован прирост населения (общее сокращение численности населения за этот период уже составило около 250 тыс. человек). По данным на 1 января 2017 года в области сейчас проживает 2 млн. 479 тысяч человек.

  • Рождаемость в регионе была крайне низкой в 1990-е годы и в начале 2000-х. Ощутимый рост этого показателя приходится на 2007-й и последующие годы, что приходится на годы действия госпрограммы материнского капитала. В 2016 году в области родилось 27,2 тысячи детей (11 новорожденных на 1000 населения).
  • Смертность в Саратовской области продолжает оставаться на высоком уровне и практически не изменилась с 1990-х годов. Например, в 2016 году в регионе было зарегистрировано 34,9 тысяч смертей (14,1 умерших на 1000 населения).
Ежегодное снижение численности населения в Саратовской области происходит по причине многолетней естественной убыли населения, а также из-за миграции жителей в другие субъекты страны.

Пока никакая программа материнского капитала не смогла переломить в регионе эту тенденцию — несмотря на ощутимый прирост рождаемости, наблюдаемой Саратовской области в последнее десятилетие.

Реализация программы федерального материнского капитала

В целях повышения рождаемости и улучшения качества жизни семей с детьми в 2007 году на федеральном уровне была разработана программа материнского капитала. Данная мера подразумевает материальную поддержку семей с детьми, проживающих на территории России.

Денежные средства (в 2017 году в размере 453 тысячи рублей) выдаются в виде именного сертификата семьям, в которых появился второй ребенок (или третий и последующие). При этом важно отметить, что ребенок должен быть рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

За 10 лет существования программы в Саратовской области было выдано около 120 тысяч сертификатов. Из них более 76 тысяч (63%) уже направлены на одну или несколько целей:

  1. Практически все владельцы, распорядившиеся маткапиталом, решили с помощью средств государственной поддержки улучшить свои условия проживания — это более 72 тысяч семей. При этом свыше 42 тысяч граждан погасили жилищные кредиты.
  2. Вторым по популярности является образование детей — оплатили обучение (пребывание в дошкольных учреждениях, проживание в общежитии) около 4 тысяч владельцев сертификата.
  3. Около 30 женщин направили средства в счет своей будущей накопительной пенсии.
Всего 2 семьи в области оплатили маткапиталом товары и услуги для социальной адаптации детей-инвалидов (правда, надо признать, что это направление было открыто только в 2016 году).

Кроме этого, из-за напряженной экономической ситуации в стране уже несколько раз Правительство разрешало гражданам в качестве «антикризисной» меры оформлять единовременную выплату за счет маткапитала, денежные средства которой могли пойти на любые нужды семьи. Последний раз такая мера принималась в 2016 году — тогда выплата составляла 25 тысяч рублей, и ей воспользовались около 30 тысяч саратовских семей, что фактически делает ее вторым по популярности направлением использования сертификата.

Региональный материнский капитал в Саратове и Саратовской области

Для многодетных семей Саратовской области помимо федеральной гос. поддержки предусмотрена областная материальная помощь на местном уровне — региональный материнский капитал. Назначение и выплата данной поддержки регулируются:

Рассчитывать на областную выплату могут те семьи, в которых третий (последующий) ребенок появился в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.

Размер областного материнского капитала в Саратове и области составляет 100 тысяч рублей. До 2017 года выплата не индексировалась, хотя пунктом 3 статьи 4 закона № 212-ЗСО предусматривается его ежегодная индексация.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Денежные средства областного маткапитала выплачиваются в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет, который был указан заявителем при подаче документов. Как правило, это счет третьего лица (образовательного учреждения, кредитной организации, продавца жилья и т.д.).

Чтобы оформить региональную выплату, необходимо по месту регистрации обратиться в территориальный органы соцзащиты населения (УСЗН и УСПН) в Саратовской области по месту жительства.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Статья 2 областного закона № 212-ЗСО дает право на региональный материнский капитал гражданам РФ, имеющим регистрацию на территории Саратовской области минимум три года. Это:

  • женщины, родившие или усыновившие третьего (четвертого и т.д.) ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;
  • мужчины — единственные усыновители, которые усыновили третьего (последующего) ребенка после 1 января 2012 года, но не позднее 31 декабря 2016 года.
  • отец детей (или усыновитель) — в случае смерти женщины или лишении ее родительских прав.
При установлении права на выплату не учитываются мертворожденные дети, а также умершие на момент обращения за назначением маткапитала. Кроме того, не будут учтены дети, в отношении которых заявитель лишен родительских прав (либо было отменено усыновление).

Необходимые для оформления документы

Сроки получения средств маткапитала строго ограничены. Оформить региональную выплату можно только спустя три года с момента появления в семье ребенка. При этом возраст ребенка не должен превышать 18 лет (23 лет — при условии его обучения на дневном отделении).

Стоит отметить, что установление регионального материнского капитала в Саратовской области не подразумевает выдачу именного сертификата. То есть в отличие от федеральной программы для получения выплаты необходимо подать в органы соцзащиты только одно заявление, в котором будет указано направление (направления) и необходимая сумма, не превышающая 100 тыс. рублей.

Обратиться за назначением можно в органы соцзащиты, имея при себе следующий комплект основных документов:

  • паспорт;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • справка с места жительства (как подтверждение проживания в данном регионе не менее трех лет);
  • счет для перечисления средств.

Также для подтверждения иных обстоятельств в особых случаях могут дополнительно потребоваться:

  • справка с места обучения, если ребенок совершеннолетний (до 23 лет), но учится на очном отделении;
  • свидетельство о смерти матери либо усыновительницы (решение суда о лишении ее прав и т.д.), если заявителем является отец или усыновитель детей;
  • паспорт доверенного лица и нотариально заверенная доверенность, если документы подает представитель и т.д.
Также в зависимости от выбранного направления использования (улучшение жилищных условий или обучение детей) к основным документам требуется представить дополнительный комплект документов.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться денежными средствами материнского капитала в Саратовской области граждане могут как в полном объеме сразу, так и по частям. Однако направить государственную поддержку можно только на строго определенные цели (одну или сразу несколько).

НаправлениеДополнительный комплект документов

Улучшение жилищных условий в пределах Саратовской области:

  • покупка жилья (квартиры, жилого дома и т.д.);
  • строительство или реконструкция жилого дома (участие в долевом строительстве многоквартирного дома);
  • погашение жилищных займов и кредитов.
  • договор купли-продажи/долевого участия;
  • выписка из ЕГРН;
  • разрешение на строительство;
  • договор строительного подряда;
  • кредитный договор;
  • справка из банка;
  • и т.д.

Образование детей, как родных, так и усыновленных (в образовательных учреждениях на территории РФ, имеющих государственную аккредитацию):

  • оплата обучения;
  • оплата проживания в студенческом общежитии;
  • пребывание в дошкольном учреждении.
  • договор об оказании услуг;
  • копия лицензии учебного заведения;
  • копия свидетельства о государственной аккредитации;
  • договор найма жилого помещения (комнаты в общежитии);
  • справка из образовательного учреждения;
  • и т.д.

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных