Материнский капитал в Самарской области
В Самарской области, как и в большинстве регионов России, действуют сразу две программы материнского капитала, направленные на поддержание семей, в которых имеются родные или усыновленные дети, а также на повышение рождаемости — это федеральный маткапитал в размере 453 тысячи рублей за второго ребенка и региональный (областной) в размере 100 тысяч за третьего ребенка и последующих.
Демографическая ситуация в регионе
По данным Самарастата, в 2016 году в регионе было зарегистрировано 3 млн 204 тыс. человек (по численности населения регион находится на 12 месте по всей России). Однако число жителей в Самарской области снижается из года в год. За последние двадцать лет прирост отмечался лишь дважды — в 2010 году и в 2015 году. При этом увеличение численности населения в эти годы напрямую связано с миграционным притоком, поскольку естественный прирост здесь до сих пор не наблюдается.
- Рождаемость в области в последние годы медленно растет. Небольшое ее падение было зафиксировано в 2016 году — тогда в регионе родилось 40,2 тысяч детей (или 12,5 новорожденных на 1000 жителей региона).
- Смертность медленно снижается, однако все равно остается на довольно высоком уровне. В 2016 году в Самарской области данный показатель составил 44,5 человек (это 13,9 умерших на 1000 местных жителей).
Высокий показатель смертности, который значительно на протяжении последних 20 лет превышает рождаемость, является причиной многолетней естественной убыли населения. Все это негативно отражается на демографической ситуации в Самарской области.
Реализация программы федерального материнского капитала
Значительной поддержкой для семей с детьми в нашей стране является материнский (семейный) капитал. Программа начала свое действие в 2007 году и актуальна по сей день. Данная помощь является материальной, однако денежные средства «на руки» не выплачиваются — вместо них выдается именной сертификат.
В 2018 году (как и в предыдущем 2017 году) выплата не индексировалась и составляет по-прежнему 453 тысячи рублей. В соответствии с законодательством РФ оформить сертификат на маткапитал могут семьи при рождении или усыновлении второго ребенка, либо третьего и последующего, если ранее данная поддержка не оформлялась.
Жители Самарской области распорядились средствами следующим образом:
- более 85 тысяч человек (54,8%) улучшили условия проживания;
- свыше 6 тысяч граждан оплатили образование своим детям;
- около 30 женщин направили средства на свою накопительную пенсию.
Также Законодательством РФ предусмотрено еще одно направление — социальная адаптация детей-инвалидов, однако добавлено в список оно было в 2016 году и заявлений на него в Самарское отделение ПФР до 2017 года еще не поступало. Кроме этого, многие граждане воспользовались своим правом на получение единовременной выплаты из материнского капитала и получили в 2016 году денежные средства в размере 25 тысяч рублей (в 2017 году аналогичная выплата не предоставлялась).
Региональный материнский капитал в Самаре и Самарской области
В конце 2011 года Самарской Губернской Думой был принят закон № 125-гд от 23 ноября 2011 года, который внес изменения в уже существующее законодательство региона. В связи с этими изменениями с 1 декабря 2011 года многодетным семьям в области на местном уровне стала полагаться материальная помощь в виде регионального материнского капитала.
Необходимо отметить, что в сравнении с другими регионами местная поддержка в виде семейного материнского капитала в Самарской области довольно велика и превышает размер аналогичных программ во многих других регионах РФ. Кроме этого, областным законодательством для женщин, родивших двойню (тройню и т.д.) полагаются дополнительные единовременные выплаты в размере 50 или 350 тысяч рублей (гл. 7.4 закона Самарской области о поддержке семей с детьми).
Как выплачивается и кто имеет право на выплату?
Согласно статье 22.18 областного закона, право на данную выплату имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории Самарской области, которые в период с 1 декабря 2011 года родили (усыновили) третьего или последующего ребенка:
- женщины (матери или усыновительницы);
- мужчины, которые являются единственными усыновителями.
В то же время областным законодательством предусмотрены случаи, когда право на региональную поддержку может перейти другим лицам, например:
- отцу детей (усыновителю) — в случае смерти женщины, а также в случае лишения ее родительских прав;
- отцу трех и более детей, проживающих совместно с ним (при этом дети могут быть рождены разными матерями).
При этом важно отметить, что у ребенка, с появлением которого семья приобретает право на маткапитал, обязательно должно быть российской гражданство.
Порядок оформления выплаты в Соцзащите
В отличие от федеральной программы материнского капитала, в рамках областной не выдается специальный сертификат. Областной маткапитал разрешается использовать только в виде компенсации расходов, которые были понесены ранее. При этом денежные средства перечисляются на счет заявителя в безналичной форме.
Чтобы получить средства регионального маткапитала, необходимо обратиться в органы соц. защиты, представив следующие основные документы:
- заявление о предоставлении выплаты;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- подтверждение совместного проживания заявителя с детьми в пределах области (справку с места жительства);
- если есть усыновленные дети — документы об усыновлении (свидетельство, решение суда);
- подтверждение смерти матери или лишение ее прав, если обращается отец (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.);
- банковский счет заявителя.
Кроме этого, представить документы может как сам заявитель, так и другой человек, при условии, что он является законным представителем. В этом случае при обращении доверенному лицу нужно при себе иметь свой паспорт и доверенность (либо иной аналогичный документ).
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
По общему правилу получить денежные средства регионального материнского капитала в Самарской области можно не ранее 1 года после возникновения данного права.
Однако предусматривается использование областного семейного капитала, не дожидаясь достижения 1 года, но только на покупку предметов, которые необходимы для ухода и развития ребенка первого года жизни.
| Направления | Необходимые документы |
|---|---|
| Погашение жилищного кредита или займа (ипотеки) |
|
| Ремонт жилого помещения (квартиры, жилого дома) |
|
| Оплата образования детей
(дошкольное учреждение должно находиться на территории региона) |
|
| Оплата профессионального или высшего образования (как детей, так и самого заявителя)
Учреждение должно иметь государственную аккредитацию, и находится в пределах РФ. |
|
| Оплата медицинских услуг
(Может воспользоваться заявитель или его дети) |
Справка из медицинского учреждения |
| Покупка автомобиля |
|
| Покупка предметов для детей первого года жизни (коляска, питание, одежда и т.д.). | Кассовые или товарные чеки |
Возмещение затрат за счет областного маткапитала возможно только в том случае, если расходы были понесены не ранее начала действия программы и максимум за три года до дня обращения в Соцзащиту. После принятия всех документов специалистами территориального органа социальной защиты населения принимается решение в течение 30 дней.
Здравствуйте. Материнский капитал есть, но не могу им воспользоваться. Жилье купили в военную ипотеку, оно на муже. Квартиру купить нет возможности, 453 тысячи — это мало… Как мне его реализовать — не знаю. Ну, хоть было бы можно машину купить — и то толк бы был. Деньги есть, а толку нет.
Добрый вечер. Выдали семейный маткапитал, могу потратить на детские товары. Обязательно ли, чтобы возле товара было прописано, что детский? Например, «коляска детская» или достаточно написать «коляска 3 в 1»?Спасибо.