Материнский капитал в Приморском крае
Приморский край является тем регионом страны, который остро нуждается в разработке мер, направленных на увеличение рождаемости. С начала 1990-х численность населения стремительно снижается. Более того, в связи с низкой рождаемостью и высокой смертностью за последние 25 лет здесь ни разу не наблюдался естественный прирост населения.
Программы материальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала, действующие в регионе как на федеральном, так и на краевом уровне, уже немного помогли исправить данную ситуацию. За годы их действия наблюдался заметный рост рождаемости. Приморцам в 2019 году полагаются следующие меры дополнительной поддержки семей:
- федеральный материнский капитал в размере 453026 рублей — полагается при появлении в семье второго ребенка, начиная с 2007 года;
- региональный (краевой) маткапитал в размере 177841 рублей — выплачивается многодетным семьям, в которых ребенок появился после 2012 года.
Демографическая ситуация в регионе
По официальным данным Приморского отделения Росстата, на 1 января 2017 года всего в регионе проживало 1 млн 923 тыс. человек. Несмотря на рост показателей рождаемости, Приморский край по-прежнему остается регионом с тяжелой демографической ситуацией. Уже более 25 лет в регионе отмечается естественная убыль населения, и пока переломить эту тенденцию не получается:
- С начала 2000-х годов показатели рождаемости выросли, особенно заметен активный рост в 2007 году и в 2012 году. Однако последние два года наблюдается ее небольшое снижение. В 2016 году в Приморском крае всего родилось 23,6 тысяч детей (12,3 новорожденных на 1000 жителей).
- С 2005 года в регионе отмечается некоторое снижение смертности, однако в последние годы она снова повышается. В 2016 году число умерших составило 26,3 тысячи человек (13,7 умерших на 1000 человек, проживающих в регионе).
Реализация программы федерального материнского капитала
В 2007 году стартовала федеральная программа материнского капитала, которая подразумевает материальную помощь семьям с детьми при рождении или усыновлении второго (третьего и т.д.) ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. В настоящее время данная помощь осуществляется в размере 453 тысяч рублей.
Всего за 10 лет действия программы в Приморском крае сертификаты на материнский капитал получили более 103 тысяч семей. При этом треть из них уже полностью реализовала свое право.
Несмотря на то, что государственная поддержка является материальной, получить денежные средства «на руки» и потратить на свои нужды нельзя. В соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года направить средства можно только на четыре цели. Жители Приморского края распорядились маткапиталом следующим образом:
- большинство семей (почти 85%) направили средства на улучшение жилищных условий, в том числе с привлечением кредитных средств;
- почти 8 тысяч семей оплатили образование детей;
- около 100 женщин направили средства на свою накопительную пенсию;
- всего 2 семьи за первый год оплатили расходы, связанные с приобретением товаров (услуг) на социальную адаптацию детей-инвалидов (это новое направление, которое начало действовать в 2016 году).
Также не дожидаясь истечения трехлетнего срока в 2016 году можно было получить часть средств материнского капитала в виде единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей. Таким правом воспользовались более 35 тысяч семей Приморского края. Еще с 2016 года, не дожидаясь достижения 3 лет, сертификаты могут использоваться на оплату товаров и услуг для детей-инвалидов, однако пока это направление используется очень мало.
Региональный материнский капитал во Владивостоке и Приморском крае
Многодетные семьи Приморского края кроме федеральной выплаты могут получить региональный материнский капитал. Это стало возможным в 2012 году после внесения соответствующих изменений законом № 10-КЗ от 13 февраля 2012 года в уже существующий закон о социальной поддержки населения.
В настоящее время назначение и выплата средств маткапитала регулируются:
- ст. 9 регионального закона от 23 ноября 2018 года № 392-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края»;
- постановлением краевой Администрации № 272-па от 3 октября 2012 года.
- законом Приморского края № 206-КЗ от 29 декабря 2004 года;
В 2018 году размер краевого материнского капитала в Приморье за третьего ребенка составлял 169858 рублей. На 2019 год эта сумма была проиндексирована на 4,7% и теперь составляет 177841 рубль.
| Год | Размер, тыс. руб. |
|---|---|
| 2012 | 30000 |
| 2013 | 100000 |
| 2014 | 125000 |
| 2015 | 150000 |
| 2016 | 155520 |
| 2017 | 163167 |
| 2018 | 169858 |
| 2019 | 177841 |
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
Денежные средства краевого материнского капитала перечисляются в безналичной форме на указанный в заявлении счет владельца сертификата (в качестве компенсации понесенных расходов), либо третьего лица (банка, образовательной организации и т.д.).
Для того, чтобы получить сертификат на региональную поддержку в Приморском крае, нужно обратиться по месту постоянной или временной регистрации в:
- территориальный отдел социальной защиты населения;
- Многофункциональный центр «Мои документы» (МФЦ).
Кто имеет право на региональный маткапитал?
Право на местную материальную поддержку имеют лица, проживающие на территории Приморского края, в семье которых появился третий (или последующий) ребенок после 1 января 2012 года. Одним из главных условий является наличие у родителей или усыновителей и ребенка российского гражданства.
Как правило, сертификат получает женщина — мать или усыновительница. Однако в некоторых случаях получателем также может стать мужчина, если он является:
- единственным усыновителем;
- отцом или усыновителем ребенка (в случае смерти женщины, лишении ее родительских прав, признании недееспособной и т.д.).
Важно отметить, что при установлении выплаты как мужчинам, так и женщинам, учитываются все ранее рожденные или усыновленные дети независимо от их возраста
Необходимые для оформления документы
Так же, как и федеральная государственная поддержка, региональная подразумевает выдачу именного сертификата. Однако в отличие от первой получить его можно только спустя один год с момента появления в семье малыша. В то же время краевым законодательством предусмотрено исключение для особых случаев, когда воспользоваться маткапиталом разрешается сразу после рождения или усыновления ребенка.
Чтобы получить сертификат, необходимо в уполномоченные органы представить следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- справку из жилищных органов, подтверждающую совместное проживание с детьми;
- свидетельство о рождении всех детей.
В некоторых случаях требуется представление иных документов:
- свидетельство об усыновлении ребенка, если в семье есть усыновленные дети;
- свидетельство о смерти женщины, если обращается отец или усыновитель;
- решение суда о лишении прав (отмене усыновления, признании женщины недееспособной и т.д.);
- подтверждение иных обстоятельств (свидетельство о смене фамилии, о вступлении в новый брак и т.д.).
Разрешается подать документы несколькими способами:
- лично (с представлениями оригиналов);
- через законного представителя (обязательно представление паспорта доверенного лица и доверенности, заверенной у нотариуса);
- по почте (выслав нотариально заверенные копии документов);
- в электронном виде (документы должны быть подписаны электронной подписью).
После того, как полный пакет документов будет представлен, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней принимает решение: выдать сертификат или отказать. А еще в течение 5 рабочих дней заявитель получает соответствующее уведомление. При положительном решении сертификат можно получить в течение месяца.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
После того, как сертификат на маткапитал получен, распорядиться его средствами частично или в полном объеме можно в любое время. Направить денежные средства региональной выплаты можно как на одну, так и сразу на несколько целей.
Для использования регионального маткапитала по основным направлениям, предусмотренным краевым законом, необходимо подать соответствующее заявление о распоряжении в сопровождении следующих документов:
- паспорта;
- сертификата;
- свидетельств о рождении всех детей;
- банковского счета, на который будут перечислены денежные средства;
- а также иных документов, перечень которых напрямую зависит от выбранного направления.
| Направление | Документы | Условия |
|---|---|---|
|
Улучшение условий проживания:
|
|
Объект недвижимости должен находиться в пределах Приморского края и быть оформлен в общую долевую собственность всех членов семьи. |
|
Проведение капитального (текущего) ремонта жилья:
|
|
В жилом помещении должны быть зарегистрированы дети заявителя, либо жилье должно находиться в собственности семьи. |
| Оплата образования детей |
|
Образовательное учреждение (государственное или частное) должно находиться на территории РФ.
На дату начала обучения возраст ребенка не должен превышать 23 лет. |
|
Оплата медицинских услуг:
|
|
Медицинское учреждение должно быть на территории России. |
| Покупка товаров (услуг) для интеграции в общество детей-инвалидов |
|
Разрешается получение сертификата и, соответственно, распоряжение средствами в любое время после рождения или усыновления ребенка. |
Хотели сделать ремонт дома. Дом валится. Восемь детей… В соцзащите сказали, что для того, чтобы мне выдать деньги из материнского капитала на ремонт, сначала надо купить материал на свои деньги!
Вопрос — откуда у многодетной семьи, где работает один муж, такие суммы на ремонт? Вот если это помощь семьям, тогда, может, лучше сначала деньги выдавать, а потом потребовать отчетность за потраченный материнский капитал? Как быть?
У меня такая-же проблема. Хотела в квартире застеклить и утеплить балкон. Стоит это недёшево. Поинтересовалась в соцзащите как это можно осуществить. Ответ меня удивил. Для начала мне необходимо на СВОИ средства произвести работы, затем пригласить комиссию, чтобы пришли для проверки, подсчитали мои затраты и только потом эта комиссия решит перечислять мне деньги или нет. Для кого это всё придумано?