Материнский капитал в Оренбургской области
Уже десять лет на территории нашей страны гражданам за рождение или усыновление второго и последующих детей выдается федеральный материнский (семейный) капитал. Также, как и во многих других субъектах РФ, в Оренбургской области существуют свои (местные) программы поддержки семей с детьми. Одной из таких программ является программа регионального материнского капитала. Средства по региональной программе в размере 116866 рублей в 2017 году могут быть начислены при условии рождения третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2011 года. Потратить денежные средство можно только на определенные цели, указанные в законодательных актах региона.
И один, и другой маткапитал направлены на улучшение демографической ситуации как в стране в целом, так и регионе в частности. Обе Программы реализовываются благодаря сертификатам. При этом региональная помощь так же, как и федеральная имеет целевое назначение.
Демографическая ситуация в регионе
На протяжении последних 17 лет численность населения в регионе стабильно уменьшается. Если в 2000 году данный показатель составлял 2211204 человек, то по данным на 1 января 2017 года он составляет уже 1989589 человек. Сокращение численности происходит в основном за счет миграции населения в другие районы страны.
- Рождаемость в Оренбургской области в 2017 году составляет всего 11,5 человек на 1000 жителей, при этом в 2016 году данный показатель был равен 13,0.
- Показатель смертности увеличился по сравнению с 2016 годам (13,8) до 14,3 человек на 1000.
Реализация программы федерального материнского капитала
Федеральный материнский капитал представляет собой государственную денежную помощь семьям, в которых в период с первого января 2007 года по настоящее время был рожден или усыновлен второй (третий, четвертый и т.д.) ребенок.
Изначально данную программу планировалось завершить в конце 2016 года. Однако позже выдачу сертификатов решено было продлить до 31 декабря 2018 года. В нынешнем 2017 году размер маткапитала составляет 453 тысячи рублей.
За все время действия Программы в Оренбургской области было выдано 127 тысяч сертификатов на маткапитал. При этом более 87 тысяч получателей уже распорядились своими средствами в соответствии с Законодательством РФ, направив их на определенные цели.
Как правило, оренбуржцы направляют маткапитал на улучшение жилищных условий, в том числе за счет привлечения кредитных средств. Некоторые граждане решили за счет маткапитала оплатить образование детей, а некоторые женщины направили средства на свою накопительную пенсию. На сравнительно новое направление — адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, в ПФР также начинают поступать заявления.
Региональный материнский капитал в Оренбурге и Оренбургской области
С 2011 года в Оренбургской области действует региональная программа мат. капитала, на реализацию которой выделяются средства из областного бюджета. Она представляет собой дополнительные меры социальной поддержки семей с детьми и регулируется следующими документами:
- Законом Оренбургской области №249/39-V-ОЗ от 28 июня 2011 года;
- Постановлением Правительства Оренбургской области №873-п от 13 сентября 2011 года.
Как и федеральная выплата, региональный материнский капитал в Оренбургской области ежегодно индексируется, при этом увеличивается как полная сумма, так и остаток. С момента реализации Программы его размер увеличился более, чем на 16 тысяч рублей:
| Год | Размер региональной выплаты, руб. |
|---|---|
| 2011, 2012 | 100000 |
| 2013 | 105900 |
| 2014 | 111407 |
| 2015, 2016, 2017 | 116866 |
Как и в предыдущие два года, в 2017 году размер регионального маткапитала в Оренбурге (так же, как и федерального) в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране не индексировался и остался на прежнем уровне — 116866 рублей.
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
Для получения права на региональный материнский капитал необходимо получить сертификат, который представляет собой именной документ. После реализации сертификата средства маткапитала перечисляются на банковский счет заявителя или на счет лица-посредника в безналичной форме.
Для оформления документов на выдачу сертификата необходимо обратиться в Центр социальной поддержки населения Оренбургской области и его филиалы. Также подать документы можно через Многофункциональный центр (МФЦ).
Кто имеет право на региональный маткапитал?
Чтобы получить сертификат на региональный материнский капитал в Оренбургской области, необходимо родить или усыновить третьего (четвертого, пятого и т.д.) ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2017 года.
В соответствии со статьей 2 Закона Оренбургской области №249/39-V-ОЗ от 28 июня 2011 года на данный маткапитал имеют право следующие граждане Российской Федерации:
- женщины, родившие или усыновившие третьего и последующих детей;
- мужчины, усыновившие третьего (четвертого, пятого и т.д.) ребенка.
При этом указанные граждане должны иметь на территории Оренбургской области постоянную регистрацию, а их дети должны являться гражданами нашей страны.
В случае смерти родителей/усыновителей или лишении в отношении них родительских прав средства маткапитала делятся в равных долях между несовершеннолетними детьми и совершеннолетними детьми, являющимися студентами-очниками в возрасте до 23 лет.
Необходимые для оформления документы
Обратиться за получением сертификата в территориальные органы разрешается в любое время. Можно сделать это сразу после появления в семье ребенка, а можно и спустя несколько лет. Для этого необходимо представить в органы следующие документы:
- соответствующее заявление на выдачу сертификата;
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- подтверждение гражданства РФ у ребенка.
В иных случаях для подтверждения определенных обстоятельств потребуются:
- документы об усыновлении;
- решение суда о лишение родительских прав;
- свидетельство о смерти и т.д.
Подать документы можно самостоятельно или через доверенное лицо. В этом случае необходимо будет дополнительно представить паспорт законного представителя и документ, на основании которого он может действовать от имени гражданина (например, нотариально заверенную доверенность). Законодательством РФ разрешается представить документы в нотариально заверенных копиях, в том числе отправив их по почте.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Если подать документы на получение сертификата можно сразу после возникновения права на него, то распорядиться средствами маткапитала можно только по истечении трех лет со дня рождения или усыновления ребенка. При этом региональный материнский капитал является целевым, то есть его можно полностью или частично направить только на строго определенные цели. Эти направления схожи с целевым назначением федерального маткапитала, однако имеют свои отличия.
Одним из таких направлений является улучшение жилищных условий на территории региона, что подразумевает покупку или строительство жилых помещений, а также их реконструкцию на территории Оренбургской области, в том числе с привлечением кредитных средств (при этом жилье обязательно должно быть оформлено в собственность всех членов семьи).
Также владельцы сертификата могут направить средства на получение образования. Стоит отметить, что в отличие от федеральной программы, средствами регионального маткапитала можно оплатить обучение не только детей, но и свое (профессиональное или высшее). Однако последнее актуально для женщин. Сделать это можно спустя два года после рождения или усыновления малыша.
Кроме этого Законодательством Оренбургской области разрешается за счет средств региональной помощи обустроить быт в частном доме, а именно на газификацию объекта. Главным условием для этого является местонахождение жилья в пределах Оренбургской области. Средствами капитала можно оплатить подводку газовых сетей, строительство газопровода-ввода, прокладку труб для газового отопления внутри жилья, а также покупку газового оборудования.
Также жители Оренбургской области могут получить денежные средства в размере 10 тысяч рублей в виде единовременной выплаты. Данная материальная помощь выплачивается из средств регионального маткапитала владельцу сертификата, и может быть направлена на любые нужды семьи. Получить ее можно не дожидаясь истечения трехлетнего срока.