Материнский капитал в Красноярском крае
Для семей Красноярского края, имеющих родных или усыновленных детей, на законодательном уровне предусмотрены сразу 2 дополнительные меры материальной поддержки в виде материнского капитала, предоставляемые в размере:
- 453 тысяч 026 рублей — государственный маткапитал за второго ребенка, появившегося в семье с 1 января 2007 года;
- 131 тысяча 806 рублей — краевой материнский капитал за третьего или последующего ребенка, рожденного или усыновленного в период с 1 июня 2011 года.
Региональная поддержка схожа с федеральной — ею можно воспользоваться только по истечение трех лет, она также имеет целевое назначение и т.д. В то же время имеются и различия:
- источник финансирования — краевой бюджет;
- сумма выплаты — в несколько раз меньше федеральной.
Изначально и одна, и другая программа были рассчитаны до конца 2016 года. Однако позже было принято решение об их продлении. В настоящее время выдача сертификатов на оба маткапитала продлена до 31 декабря 2018 года и существует большая вероятность, что этот срок тоже может быть перенесен (в зависимости от решения федеральных властей о судьбе государственной программы).
Демографическая ситуация в регионе
Со времен распада СССР и вплоть до 2010 года в Красноярском крае отмечалось стремительное снижение численности населения. К счастью, последние несколько лет, а именно период с 2011 года по настоящее время, характеризуются естественным приростом населения. По официальным данным Красноярского отделения Росстата, на 1 января 2017 года в регионе было зарегистрировано 2 млн 875 тысяч человек, постоянно проживающих на территории края.
- Рождаемость в регионе с начала 2000-х растет, однако резкий ее скачок был зафиксирован как раз после 2006 года (с 11 новорожденных детей на каждые 1000 жителей до максимального значения 14.5 детей на 1000 в 2012-2015 гг. — т.е. увеличение рождаемости почти на треть). В 2016 году было зафиксировано небольшое снижение — тогда число родившихся составило 9 тысяч детей (13.9 рождений на 1000).
- Также с 2006 года в Красноярском крае отмечается резкое снижение показателя смертности. В 2016 году число умерших составило 9 тысяч человек (12.5 человек на 1000 жителей региона) — т.е. меньше, чем число родившихся.
Реализация программы федерального материнского капитала
В 2007 году стартовала программа поддержки семей с детьми на федеральном уровне, в рамках которой граждане при появлении в их семье второго (последующего) ребенка могут получить денежные средства в виде материнского (семейного) капитала. В 2017 году его размер составляет 453 тысячи рублей (не индексируется уже несколько лет).
Важно отметить, что эта материальная помощь является целевой — то есть направить средства можно только на определенные в законодательстве РФ цели. В качестве подтверждения права на нее лицу, оформляющему выплату, на руки выдается государственный сертификат. Получить документ заявитель может в любое время после рождения или усыновления малыша в период с 01.01.2007 по 31.12.2018.
За все время действия федеральной программы в Красноярском крае сертификат на материнский капитал получили более 169 тысяч семей. По данным краевого отделения Пенсионного фонда РФ подавляющее большинство владельцев частично или полностью уже распорядились средствами таким образом:
- более 106 тысяч граждан (63% от общего числа сертификатов) приобрели жилье (квартиру, дом, комнату или долю), построили или реконструировали) жилой дом — при этом более половины из них (66 тысяч) сделали это через погашение жилищных кредитов;
- около 7 тысяч заявлений (4% от числа владельцев сертификатов) было подано на оплату образования детей — в том числе на содержание ребенка в детских садах, проживание в студенческом общежитии и т.д.;
- только 60 заявок было принято от женщин, желающих перевести средства на свою накопительную пенсию, и еще 4 семьи направили маткапитал на интеграцию в общество детей-инвалидов.
Региональный материнский капитал в Красноярске и Красноярском крае
Многодетные семьи Красноярского края помимо федерального маткапитала с середины 2011 года могут получить региональный материнский капитал. Право на местную материальную помощь в виде краевого маткапитала имеют граждане РФ, постоянно проживающие в Красноярске или Красноярском крае, которые в период с 1 июня 2011 года по 31 декабря 2018 года родили (усыновили/удочерили) третьего или последующего ребенка:
- женщины;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями.
Основой для регулирования правоотношений в сфере краевого мат капитала являются:
- закон Красноярского края № 12-5937 от 9 июня 2011 года;
- постановление Правительства края:
- № 383-п от 28 июня 2011 года — о выдаче сертификатов на краевой материнский капитал;
- № 384-п от 28 июня 2011 года — о распоряжении средствами регионального материнского капитала.
Согласно статье 6 закона № 12-5937 местная поддержка была изначально установлена в размере 100 тысяч рублей и подлежит ежегодной индексации (см. таблицу).
| Год | Коэффициент | Размер, рублей |
|---|---|---|
| 2011 | — | 100000 |
| 2012 | 1,06 | 106000 |
| 2013 | 1,055 | 111830 |
| 2014 | 1,05 | 117422 |
| 2015 | — | 117422 |
| 2016 | 1,066 | 125172 |
| 2017 | 1,053 | 131806 |
Если женщина — владелица сертификата, умерла или была лишена родительских прав, то право на маткапитал, согласно законодательству, переходит отцу детей. Если право на данную выплату утратили оба родителя (усыновителя), то материнский капитал делится в равных долях между несовершеннолетними (и совершеннолетними студентами-очниками до 23-х лет) детьми.
Куда обращаться и какие нужны документы для оформления?
Как и в случае федеральной программы, право на краевой маткапитал подтверждается выдачей именного сертификата. При этом денежные средства выплачиваются в безналичной форме и могут быть переведены на банковский счет как самого владельца (в качестве компенсации понесенных затрат), так и третьего лица (продавца жилого помещения, кредитной организации и т.д.).
Для оформления выплаты необходимо обратиться по месту регистрации в:
- органы социальной защиты населения;
- Многофункциональный центр (МФЦ).
Чтобы получить сертификат на краевой материнский капитал, необходимо обратиться в уполномоченные органы (можно сразу после рождения ребенка или после принятия решения суда об усыновлении), представив заявление о выдаче сертификата и следующие оригиналы документов, а также их копии:
- паспорт;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельства об усыновлении (если есть усыновленные дети);
- свидетельство о смерти женщины/родителей (решение суда о лишении прав и т.д.), если право перешло отцу или детям;
- справку из образовательной организации (если есть совершеннолетние дети в возрасте до 23-х лет, проходящие обучение на дневном отделении).
Подать документы может как сам представитель, так и его законный представитель. Однако в последнем случае также нужно представить паспорт доверенного лица и нотариально заверенную доверенность (решение суда и т.д.).
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Согласно статье 7 закона № 12-5937 направить денежные средства краевой материальной поддержки можно как полностью, так и частично по одному или нескольким направлениям. Для этого необходимо вместе с заявлением о распоряжении представить:
- сертификат;
- паспорт;
- дополнительный пакет документов, который напрямую зависит от выбранного направления;
- банковский счет.
| Направление | Дополнительные условия | Документы |
|---|---|---|
| Улучшение условий проживания |
Жилье должно находиться в пределах Красноярского края. Возможность использования кредитных средств. Оформление объекта недвижимости в общую долевую собственность. |
|
| Оплата образования |
Учреждение должно быть аккредитовано. Возможно оплата обучения владельца сертификата. Возраст ребенка не должен превышать 25 лет. |
|
| Покупка автомобиля |
Возможность привлечения кредитных средств. Автомобиль должен быть оформлен в собственность одного из родителей или детей. |
|
| Оплата технических средств реабилитации | Должны быть медицинские показания. | Справка из медицинского учреждения |
| Ежегодная денежная выплата за счет материнского капитала | Сумма не может превышать 12 тысяч в год. | – |
| Ремонт печного отопления/электропроводки |
Необходимость ремонта устанавливается специальной комиссией. Установлен верхний предел — 10 тысяч рублей. |
Решение комиссии |
Распорядиться средствами регионального материнского капитала, так же, как и федерального, можно только спустя 3 года после появления в семье ребенка. Однако краевым маткапиталом в Красноярском крае можно воспользоваться и ранее (не дожидаясь 3 лет) согласно п. 7 ст. 7 краевого закона — т.е. при условии направления средств на:
- погашение жилищных кредитов или займов;
- строительство жилого дома на участке, выданном семье в соответствии с краевым законом № 7-2542 от 4 декабря 2008 года;
- покупку технических средств реабилитации (ТСР);
- ремонт печного отопления или электропроводки;
- получение денежных выплат в размере не более 12000 рублей в год.
Уже месяц как подала заявление на получения 12000 руб., но денег еще нет.