Материнский капитал в Иркутской области
Семьи с детьми, проживающие на территории Иркутской области могут получить два материнский капитала: федеральный (государственный) в размере 453 тысяч рублей при рождении или усыновлении второго ребенка после 1 января 2007 года и региональный (областной) в размере 100 тысяч рублей при рождении третьего ребенка, начиная с 1 января 2012 года. Изначально обе программы были рассчитаны до декабря 2016 года, но позже их действие было продлено до конца 2018 года.
В целом областная поддержка схожа с федеральной, однако все же имеет свои отличительные черты. В первую очередь это касается получателей — в Иркутске местный маткапитал могут получить только те женщины, которые родили ребенка. А для усыновителей областным законом № 102-оз от 3 ноября 2011 года предусмотрена иная выплата в том же размере и на аналогичных условиях (100 тысяч рублей, которые можно получить спустя 3 года после вступления в силу решения суда об усыновлении), которая выплачивается за каждого усыновленного ребенка (в том числе первого, второго и т.д.).
Демографическая ситуация в регионе
По данным на начало 2017 года, на территории области проживало 2 млн. 409 тысяч человек (21-я по стране). Однако численность населения в регионе снижается из года в год — с момента распада СССР и по настоящее время. Основной причиной данного положения является высокий уровень миграции жителей в другие субъекты страны и за границу — существенная миграционная убыль населения отмечается в Иркутской области уже более 10 лет.
- С начала 2000-х годов в регионе наблюдался рост рождаемости, однако более активными темпами этот показатель стал расти после 2007 года (как раз после начала действия программы материнского капитала) и достиг своего пика в 2012 году. Последние несколько лет из-за кризиса отмечается небольшой спад. В 2016 году в области родилось 35,6 тысяч детей (т.е. 14,8 детей на 1000 жителей).
- Смертность в области довольно высока, однако в период с 2005 года и по настоящее время наблюдается снижение этого показателя. В 2016 году число умерших составило 32,4 человек (13,5 умерших на 1000 населения области).
Реализация программы федерального материнского капитала
Уже более 10 лет на территории нашей страны действует федеральная программа материнского капитала. Согласно федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года в рамках данной программы семьи с детьми получают материальную помощь в виде именного сертификата на маткапитал при появлении второго или последующего ребенка после 1 января 2007 года.
Сумма государственной помощи в настоящее время составляет 453 тысячи рублей. Однако воспользоваться этими средствами разрешено только по указанным в законодательстве целям. По данным ПФР по Иркутской области в настоящее время выдано свыше 161 тысячи сертификатов. При этом большинство — более 104 тысяч семей, — уже распорядились своими сертификатами (частично, либо полностью). Из них:
- практически все заявления (более 100 тысяч человек, или 96%) подавались на улучшение жилищных условий;
- около 4 тысяч семей (3,8%) оплатили обучение детей (в том числе их содержание в дошкольных учреждениях);
- некоторые женщины направили средства в счет своей будущей накопительной пенсии;
- пока никто не подал заявление на социальную адаптацию детей-инвалидов.
Единственным легальным способом получить средства «на руки» и использовать по своему усмотрению являлось оформление единовременной выплаты за счет средств маткапитала. В 2016 ее году размер составлял 25 тысяч рублей. В 2017 году данная мера не применяется.
Изначально выдачу сертификатов планировалось завершить в конце 2016 года, однако успехи программы повлияли на решение властей и программу продлили еще на два года. Теперь чтобы получить сертификат на маткапитал, нужно родить или усыновить второго (третьего и т.д.) ребенка до 31 декабря 2018 года. Государственный сертификат выдается семье только один раз.
Региональный материнский капитал в Иркутске и Иркутской области
В конце 2011 года был принят закон Иркутской области № 101-ОЗ от 3 ноября 2011 года, в соответствии с которым жителям региона при рождении в их семье в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года третьего (последующего) ребенка устанавливалась дополнительная выплата — областной материнский капитал.
Как и в случае с федеральной программой, областная выплата является целевой и подразумевает выдачу именного сертификата. После того, как гражданин напишет заявление на распоряжение, на указанный им банковский счет будут перечислены денежные средства. В зависимости от конкретной ситуации получателем может стать как сам заявитель (в виде компенсации понесенных расходов), так и третье лицо (банк, продавец жилья и т.д.).
Чтобы получить сертификат в Иркутской области, нужно обратиться по месту регистрации в:
- Управление соцзащиты населения;
- Многофункциональный центр (МФЦ).
Кто имеет право на региональный маткапитал?
В соответствии со статьей 3 закона № 101-ОЗ право на региональный материнский капитал имеют женщины, родившие третьего ребенка (или четвертого и последующих) после 1 января 2012 года. При этом главными условиями являются:
- наличие у женщины постоянной регистрации на территории Иркутской области (минимум один год до момента рождения малыша);
- наличие российского гражданства, как у матери, так и у родившегося ребенка.
В случае смерти женщины, или лишении ее родительских прав (в отношении родившегося малыша) право на маткапитал переходит отцу детей — при условии, что он является гражданином РФ и постоянно прописан в данном регионе. Если право на выплату прекращается у обоих родителей (в случае их смерти, лишении прав и т.д.), то сертификат на региональный маткапитал могут получить дети:
- несовершеннолетние;
- совершеннолетние в возрасте до 23-х лет при условии их обучения на дневном отделении.
Необходимые для оформления документы
Получить сертификат на областной материнский капитал можно сразу после рождения ребенка. При его оформлении необходимо представить следующие документы:
- заявление на выдачу сертификата;
- паспорт гражданина РФ;
- свидетельства о рождении всех детей;
- справку из жилищных органов.
В особых случаях также могут потребоваться прочие документы, подтверждающие те или иные обстоятельства. Такими документами могут быть свидетельство о смерти матери (родителей), решение суда об усыновлении (если в семье есть усыновленные дети), справка из образовательного учреждения и т.д.
Законодательством разрешается подача пакета документов следующими способами:
- лично;
- через представителя (законное лицо должно иметь при себе паспорт и документ, дающий ему право на осуществление данной деятельности);
- по почте (вместе с заявлением высылаются нотариально заверенные копии документов);
- в электронном виде (обязательно наличие электронной подписи).
После принятия заявления сотрудниками уполномоченного органа в течение 1 месяца выносится решение о назначении выплаты, либо об отказе. После этого в течение еще 5 рабочих дней соответствующее уведомление направляется заявителю. В случае отказа в уведомлении содержится информация о причинах принятия данного решения.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Статьей 7 закона № 101-ОЗ предусмотрены направления, по которым владельцы сертификата на областной маткапитал могут распорядиться средствами (или частью средств). При этом материнский капитал в Иркутской области можно направить как на одну цель, так и сразу на несколько.
При обращении в уполномоченные органы нужно представить:
- заявление о распоряжении;
- паспорт;
- сертификат на региональную выплату;
- расчетный счет.
Помимо вышеуказанного перечня в зависимости от выбранного направления могут дополнительно потребоваться иные документы.
| Направления | Документы | Условия |
|---|---|---|
|
Улучшение жилищных условий:
|
|
Объект недвижимости должен быть в пределах Иркутской области. Оформление жилого помещения в общую долевую собственность родителей и детей (размеры долей определяются по соглашению). |
| Оплата образования детей (родных и усыновленных) |
|
Учреждение должно находиться на территории РФ. Обязательно наличие государственной аккредитации. |
| Оплата товаров и услуг для социальной адаптации (интеграции в общество) детей-инвалидов, как родных, так и усыновленных |
|
В соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ. |
Распорядиться денежными средствами владельцы сертификата могут не ранее трех лет со дня рождения ребенка. В то же время областным законодательством предусмотрены особые случаи, когда направить маткапитал можно ранее установленного срока — то есть в любое время после получения на руки сертификата. Такими случаями являются:
- уплата первоначального взноса;
- погашение жилищных займов;
- расходы, связанные с приобретением товаров или оплатой услуг для социальной адаптации детей-инвалидов.
Доброго времени суток! Хотела подать документы на оплату образования ребенка. Специально съездила в г. Новосибирск, взяла в юр. отделе университета заверенные документы. В Усть-Илимске не принимают — ссылаются, что необходимо заверить ректором. Просьба сообщить, куда и к кому можно обратиться с данным вопросом? Почему соц. защита не может запросить необходимые документы (21 век)? Заранее благодарна.
Спасибо, очень интересно