Материнский капитал в Еврейской АО
Важной задачей государства в социальной сфере является улучшение демографических показателей по стране. С целью поддержки семей, где появляются вторые и последующие дети, с 2007 года начала действовать федеральная программа материнского капитала. Первоначальный размер поддержки выражался в сумме 250 тысяч рублей, а по истечению 10-ти лет цифра выросла до 453026 рублей.
Каждый гражданин РФ, имеющий право на выплату, сможет оформить сертификат на получение маткапитала, вне зависимости от региона проживания. Кроме того, для граждан России во многих субъектах РФ предусмотрен региональный материнский капитал, цель которого оказать поддержку многодетным семьям и улучшить демографическую обстановку в конкретной области.
Многие региональные программы схожи с федеральной мерой поддержки, например, по правилам назначения, получения и реализации выплаты, однако ее сумма значительно меньше.
Демографическая ситуация в Еврейской АО
Согласно статистическим данным в целом по стране, Еврейская автономная область относится к регионам с наихудшей демографической ситуацией. По официальной информации Росстата, представленной на начало 2017 года, численность населения ЕАО составляет всего 164217 человек.
За последние два года количество постоянных жителей области сократилось почти на 4 тысячи человек. Несмотря на высокие показатели рождаемости (13-14% новорожденных на 1000 жителей), в области наблюдается достаточно высокий коэффициент смертности — 15% на 1000 человек.
Сокращение численности населения происходит не только по причине естественной убыли, но и зависит от миграционного оттока жителей из области или за пределы России.
Реализация программы федерального материнского капитала
В Еврейской автономной области было выдано более 10 тысяч сертификатов за весь период действия федеральной программы. Из них свыше 30% семей уже смогли полностью реализовать средства материнского капитала.
- Как и в большинстве регионов страны, самым популярным направлением реализации сертификата стало улучшение жилищных условий, на эту цель было направлено более 4 тысяч заявлений.
- Менее популярным направлением оказалось обучение ребенка или нескольких детей, эта цель привлекла около 500 семей.
- Только 4 заявления были направлены для формирования будущей накопительной пенсии матери.
По оценке Пенсионного фонда РФ, было перечислено около 1,5 миллиарда рублей жителям Еврейской автономии на целевое использование маткапитала.
Региональный материнский капитал в ЕАО
Областная программа по выдаче материнского капитала в ЕАО начала свое действие с 1 января 2012 года. Дополнительная мера поддержки из местного бюджета предоставляется многодетным семьям, где родился или был усыновлен третий ребенок с 2012 года.
Изначально выплата была установлена в размере 100 тысяч рублей, однако согласно областному законодательству, сумма увеличивалась благодаря ежегодной индексации, однако последние три года она не проводилась.
| Год | Сумма в рублях |
|---|---|
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 105 500 |
| 2014 | 111 300 |
| 2015, 2016, 2017 | 120 000 |
Правила назначения областной выплаты и ее индексация регулируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Закон ЕАО от 29 июня 2011 года №965-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей».
- Постановление Правительства ЕАО от 27 декабря 2011 года №708-пп «О реализации закона Еврейской автономной области от 29.06.2011 №965-ОЗ», где установлен порядок выдачи и распоряжения средствами областного маткапитала, а так же приведена форма сертификата на него.
В какой форме выплачивается
Средства регионального маткапитала, как и в большинстве других регионов не выдаются наличными, а перечисляются на банковский счет получателя, в зависимости от выбранной цели использования. Получателем денежного перевода могут стать:
- сам заявитель, в случае ремонта собственного жилья за счет собственных средств;
- банк, который предоставил кредит на жилье или ипотеку;
- строительная организация, осуществляющая постройку жилья или иные услуги;
- образовательное учреждение, оказывающее услуги по обучению согласно договору;
- лечебное учреждение, оказывающее платные услуги согласно договору;
- организация, совершившая продажу автомобиля, согласно договору купли-продажи.
Первоначально подаются документы на оформление сертификата, а после трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка можно подать заявление на полное или частичное использование денежных средств по нему. Исключением являются следующие ситуации:
- выплата по жилищному кредиту;
- срочная необходимость в платном лечении;
- необходимость в покупке жилья на основании закона ЕАО от 9 ноября 2006 года №7-ОЗ «О финансировании поддержки молодых семей в приобретении жилья на территории ЕАО».
Кто имеет право на региональный маткапитал
Правообладателями областного материнского капитала в Еврейской автономии могут только ее жители — граждане Российской Федерации, имеющие третьего или последующего ребенка, родившегося/усыновленного в период с 1.01.2012 год по конец 2018 года. При этом обязательным условием для получения сертификата, является отсутствие обращений за ним ранее.
Если все требуемые условия соблюдены, подать заявление смогут следующие лица:
- мать, родившая/усыновившая третьего или следующего ребенка;
- единственный усыновитель третьего/следующего ребенка;
- отец или усыновитель, если мать лишилась прав на маткапитал;
- ребенок или все дети в равных долях, если оба родителя лишились прав на маткапитал.
Необходимые для оформления документы
Для оформления сертификата гражданину необходимо обратиться с заявлением в ближайшие отделения Многофункционального центра оказания услуг (МФЦ), адреса которых можно узнать на официальном сайте. К заявлению следует приложить следующие документы:
- паспорт заявителя/представителя;
- документ, подтверждающий гражданство РФ ребенка;
- свидетельства о рождении/усыновлении всех детей, решение суда об их усыновлении;
- справка об отсутствии выдачи маткапитала в другом регионе, если там зарегистрирован заявитель.
Далее документация в течение 5 рабочих дней передается в Комитет социальной защиты населения Правительства ЕАО, где ее на протяжении месяца рассматривают и выносят решение о выдаче сертификата. После принятия решения, сертификат оформляется и отправляется обратно в МФЦ, где заявитель сможет его получить.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Денежные средства областного материнского капитала можно использовать по четырем направлениям:
- улучшение условий проживания: покупка, строительство, реконструкция жилья;
- образование ребенка (всех детей) до 25 лет;
- лечение ребенка (нескольких детей);
- приобретение автотранспорта (можно в кредит) семьей с ребенком-инвалидом.
На принятие решения о перечислении средств выделяется 10 рабочих дней, после чего в течение двух месяцев производится денежный перевод на банковский счет.