Главная / Программа «Материнский капитал» в регионах / В Архангельске и Архангельской области

Материнский капитал в Архангельской области

Для жителей Архангельской области, как и для большинства жителей других регионов, в целях повышения рождаемости, а также улучшения условий проживания в стране при появлении в семье ребенка может приобретается право на материнский (семейный) капитал сразу по двум программам:

федеральной (государственной);
региональной (областной).

Эти две программы независимы друг от друга и, несмотря на схожесть в названии, имеют множество отличий.

Федеральная материальная помощь выдается семьям при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка.
Региональная направлена на поддержку многодетных семей.

Федеральный материнский капитал является целевым, то есть его средства можно направить только на строго определенные законодательством цели.

Областная материальная поддержка не имеет четкой целевой направленности — денежные средства разрешается потратить на любые нужды семьи (покупку бытовой техники, оплату образовательных услуг и т.д.).

В данной статье приведены данные об Архангельской области без учета входящего в ее состав Ненецкого Автономного округа (НАО). Информацию о региональном маткапитале в НАО можно посмотреть здесь.

Демографическая ситуация в регионе

После введения программы федерального материнского капитала рождаемость в регионе возросла, однако за последние несколько лет в области отмечается спад. Показатели смертности колеблются, но остаются на высоком уровне.

С 2011 года показатель численности населения в данном регионе стремительно падает. Согласно официальным данным Архангельскстата на 1 января 2017 года в Архангельской области:

численность населения составляет 1121800 человек;
рождаемость за 2016 год — 13276 человек;
смертность за 2016 год — 15437 человек.

Смертность в Архангельской области вот уже несколько лет значительно превышает показатели рождаемости, что характеризует регион естественной убылью населения. Также отмечается миграционная убыль за счет граждан, покинувших территорию области. Все это негативно влияет на демографическую ситуацию данного региона.

Реализация программы федерального материнского капитала

В рамках данной программы сертификат на материальную поддержку в размере 453 тысячи рублей выдается семьям при рождении (усыновлении) второго ребенка или последующих детей в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

По официальным данным Отделения Пенсионного фонда РФ по Архангельской области за все время существования федеральной программы материнского (семейного) капитала в регионе было выдано более 62 тысяч сертификатов. При этом уже более 70% владельцев частично или полностью распорядились своими средствами, направив маткапитал на установленные законодательством РФ цели. Из них:

около 34 тысяч семей улучшили условия проживания, в том числе с привлечением кредитных средств;
более 5 тысяч граждан оплатили образовательные услуги своим детям (детские сады, ВУЗы, проживание в общежитии и т.д.);
более 50 женщин приняли решение перевести денежные средства на свою накопительную пенсию.

Также в 2016 году список направлений пополнился еще одним пунктом. В соответствии с ним средствами материнского капитала можно оплачивать товары и услуги для интеграции в общество и социальной адаптации детей-инвалидов. Однако в настоящее время на территории области таких заявлений в ПФР пока не поступало.

Региональный материнский капитал в Архангельске и Архангельской области

С первого января 2012 года в Архангельской области действует программа поддержки многодетных семей на местном уровне в виде регионального маткапитала. Основным документом, устанавливающим и регулирующим порядок назначения и выплату областной материальной поддержки является Областной Закон №496-30-ОЗ от 5 декабря 2016 года.

Сумма регионального материнского капитала в сравнении с федеральным, в Архангельской области невелика, и составляет всего 50 тысяч рублей. При этом индексация данной материальной поддержки областным законодательством не предусмотрена.

Изначально программу планировалось завершить в декабре 2016 года, но позже сроки были изменены, и выдачу областного маткапитала было решено продлить до конца 2018 года (аналогично федеральной).

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Данная материальная поддержка представляет собой выдачу денежного именного сертификата, после оформления которого гражданин получает право распорядиться средствами, направив его на определенные цели.

Денежные средства областного материнского капитала выплачиваются в безналичной форме путем перевода на банковский счет заявителя, либо на счет третьего лица в качестве компенсации понесенных расходов.

Для того, чтобы оформить сертификат на региональный маткапитал, необходимо обратиться в Отделение социальной защиты населения Архангельской области по месту жительства.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на региональный маткапитал в данном регионе имеют как женщины, так и мужчины, но только при соблюдении определенных условий. В соответствии со статьей 18 Закона №496-30-ОЗ региональный материнский капитал полагается многодетным семьям, в которых в период:

с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года был рожден или усыновлен третий или последующий ребенок;
с 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года был принят на воспитание в семью третий или последующий ребенок (то есть заявитель является приемным родителем).

При этом сам заявитель и ребенок, с появлением которого семья приобрела право на материнский капитал, должны иметь Российское гражданство. А также семья должна проживать на территории Архангельской области минимум в течение трех лет и иметь официально подтвержденный статус многодетной семьи.

Стоит отметить, что сертификат выдается одной семье только один раз. В случае смерти ребенка в возрасте до 2-х месяцев либо полном его нахождении на государственном обеспечении, и в случае лишения заявителей родительских прав, сертификат не выдается.

Необходимые для оформления документы

В качестве подтверждения права на материальную поддержку заявитель на руки получает именной сертификат. Обратиться за оформлением сертификата на региональный мат. капитал жители Архангельской области могут не ранее, чем по истечении:

двух месяцев со дня рождения или усыновления ребенка;
одного года со дня принятия ребенка в семью на воспитание.

Для этого заявитель должен представить в уполномоченный орган следующие документы:

соответствующее заявление;
паспорт;
свидетельства о рождении всех детей;
подтверждение статуса многодетной семьи;
справку о регистрации на территории области;
реквизиты счета, на который поступят денежные средства.

Для подтверждения иных обстоятельств необходимо представить дополнительно документы (свидетельство об усыновлении, решение суда и т.д.).

Также подать документы разрешается через законного представителя. В этом случае потребуется дополнительно представить паспорт доверенного лица и соответствующий документ, позволяющий действовать от имени другого гражданина (например, нотариально заверенная доверенность).

После представления всех необходимых документов данные о семье вносятся в специальный реестр, ведением которого занимаются органы социальной защиты населения. В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления выносится решение о выплате, либо об отказе в удовлетворении. При положительном решении денежные средства переводятся на счет гражданина.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Распорядиться средствами владелец сертификата может в любое время после его получения. Направить денежные средства можно на любые нужды семьи. При этом не нужно подавать в уполномоченные органы заявление о распоряжении, однако отчитаться о потраченных средствах все же придется.

Также стоит отметить, что воспользоваться данной материальной поддержкой жители региона могут, несмотря на то, пользуются они дополнительными мерами социальной поддержки или нет.

Несмотря на то, что региональный маткапитал в Архангельской области подразумевает выдачу сертификата, в отличие от других регионов страны, местным законодательством разрешается его обналичивать. Однако, сделать это можно только в том случае если владелец сертификата подпишет социальный договор о целевом расходовании денежных средств.