Материнский капитал в Амурской области

В Амурской области проводится широкий комплекс мер по реализации государственной семейной политики. Самой значимой поддержкой семей с детьми является предоставляемый им материнский (семейный) капитал:

Несмотря на то, что региональная программа материнского капитала подразумевает только одно возможное направление использования денежных средств — на улучшение жилищных условий и размер капитала значительно меньше федерального, в сумме они представляют ощутимую помощь для многодетных семей Амурской области в решении жилищного вопроса.

Однако нестабильная демографическая ситуация на протяжении всего периода действия обоих программ наряду с дополнительными мерами, предпринимаемыми правительством Амурской области по улучшению материального благополучия семей с детьми, не позволяют сделать однозначный вывод об эффективности такого рода поддержки.

Демографическая ситуация в Амурской области

Амурская область является регионом, где демографическую ситуацию нельзя назвать столь благоприятной.

На начало 2017 года численность населения Амурской области составила 801752 человека, что почти на 4 тысячи меньше, чем в предыдущем году. К сожалению, такое положение дел складывается на протяжении уже двух десятилетий и причиной тому является не только миграционный отток населения.

Основные демографические показатели раскрывают следующую картину:

  • В 2016 году количество родившихся детей составило 10471 человек. Данная цифра на 424 ребенка (или 4%) меньше, чем в предшествующем году. В первом квартале 2017 года ситуация сказывается тоже не лучшим образом: число родившихся детей оказалось на 128 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2436 младенцев.
  • Приятно отметить, что за прошедший 2016 год наблюдалась тенденция к уменьшению количества смертей с 11241 в 2015 году до 11025 в 2016. Разница по сравнению с предыдущим годом составила 2% или 216 человек в абсолютном выражении. Однако ситуация в январе-марте 2017 года отнюдь не закрепила данное положение дел: зарегистрировано 2986 умерших, что на 166 человек больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
  • В целом за прошедший год почти во всех районах Амурской области смертность превысила рождаемость на 5%. Да и в первом квартале 2017 года показатель естественной убыли населения превысил уровень начала 2016 года на 294 и составил 550 человек.

Изменения показателей демографии в результате комплекса мер по реализации государственной семейной политики

Как видно из основных показателей демографии, Амурская область крайне нуждается в грамотной социальной политике для стабильного развития региона в будущем. Среди мер по реализации семейной политики, особенно в отношении многодетных семей, можно выделить следующие виды детских пособий и компенсаций:

  • ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если продолжается учеба в школе);
  • ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей до достижения ими трех лет (в размере детского прожиточного минимума);
  • ежегодная выплата на покупку школьной формы и обуви для учащихся школы;
  • компенсация расходов на оплату коммунальных услуг;
  • бесплатный проезд общественным транспортом в течение учебного года;
  • бесплатные лекарства на детей до 6 лет;
  • предоставление земельного участка под строительство для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проводимые областным правительством меры поддержки семей с детьми вместе с государственной помощью из федерального бюджета уже дают некоторые результаты. Так, в прошлом году в пяти районах Амурской области количество родившихся превысило число умерших, то есть наблюдался естественный прирост населения. К этим районам относятся г. Благовещенск, г. Тында, пгт. Углегорск, Белогорский район и п. Талакан.

Можно отметить и рост числа амурских семей, решивших родить третьего и четвертого ребенка. На данный момент можно говорить о каждой третьей семье, планирующей такой шаг, а пять лет назад третий и последующие дети появлялись только в каждой пятой семье.

По очередности рождения детей ситуация в 2016 году по сравнению с предыдущим годом представлена в следующей таблице.

Год рождения детейКоличество родившихся детей в семье
первымивторымитретьими и более
2015482542482151
2016394941982226

Реализация федеральной программы материнского (семейного) капитала

Как и в других регионах Российской Федерации, в Амурской области действует программа материнского капитала, выплачиваемого из средств федерального бюджета. Начало программы приходится на 01.01.2007, поэтому в этом году можно подводить итоги десятилетнего юбилея.

По данным ПФР на начало апреля 2017 года в Амурской области обладателями именных сертификатов на материнский капитал стали 48740 семей, причем более 16 тысяч из них уже распорядились денежными средствами. Среди направлений использования материнского капитала у жителей Амурской области пользовались спросом следующие:

Невостребованным осталось только одно направление, введенное в 2016 году, — компенсация расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов. По данному вопросу специалистами ПФР совместно с медицинскими и социальными учреждениями ведется активная разъяснительная работа.

В настоящее время размер семейного капитала равен 453 026 рублей. Федеральная программа рассчитана по 31 декабря 2018 года для семей, где родился (был усыновлен) второй или последующий ребенок.

Часть средств материнского капитала уже не первый год можно было получить в прошлом году в виде единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей. За пять месяцев проводимой компании в Амурской области этой возможностью воспользовались 18928 семей. Общая сумма перечисленных им денежных средств составила почти 466 млн. рублей. Предоставляемая единовременная выплата уменьшает сумму материнского капитала. В 2017 году право частичного снятия средств по сертификату не реализуется.

Реализация программы регионального материнского капитала в Амурской области

Для поддержания благополучия многодетных семей в Амурской области с 2011 года введена региональная программа материнского капитала. Основанием для реализации такой программы является постановление правительства Амурской области №32 от 27.01.2012 (с изменениями от 22.08.2016).

Право на материнский капитал имеют следующие лица:

  • женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующего ребенка;
  • мужчины — единственные родители (усыновители) трех и более детей.

К условиям возникновения права на региональный капитал относится следующее:

  • у ребенка и родителей должно быть гражданство РФ;
  • родители проживают совместно с детьми;
  • семья проживает на территории Амурской области;
  • семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Получить материнский капитал из средств областного бюджета многодетные семьи могут единожды при рождении третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2017.

Размер регионального капитала в 2017 году равен 100 тысяч рублей. Согласно п. 6 гл. I Постановления №32 размер капитала, указанный в сертификате, не подлежит изменению.

Стоит отметить, что сумма предоставляемых денежных средств изначально была равной 250 тысяч рублей, а в 2015 году и вовсе составила 291600 рублей, но из-за острого дефицита областного бюджета была сокращена почти втрое.

Порядок обращения за региональным капиталом в Амурской области

Для получения сертификата на региональный материнский капитал необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление.

Для выдачи сертификата заявителю необходимо будет представить ряд документов:

  1. удостоверяющие личность обратившегося (или его законного представителя, если обращение осуществляется через него);
  2. свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
  3. свидетельство о заключении брака;
  4. справку, подтверждающую регистрацию лиц, проживающих совместно с заявителем;
  5. справка, свидетельствующая о нуждаемости в жилом помещении.

Заявитель вправе обратиться за выдачей сертификата на материнский капитал одним из удобных ему способов:

  • лично в территориальный орган соцзащиты;
  • через МФЦ;
  • через почтовое отделение.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае утери документа его владелец может повторно обратиться за дубликатом.

Порядок распоряжения средствами регионального капитала в Амурской области

Важно, что сертификат на региональный материнский капитал в Амурской области действителен только в течение 12 месяцев со дня его выдачи, восстановить его и воспользоваться денежными средствами по прошествии года будет невозможно.

Использовать материнский капитал разрешается только на улучшение жилищных условий. К возможным вариантам улучшения условий проживания относятся следующие:

  • приобретение жилья по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа), договору мены;
  • перечисление средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве или первоначального взноса в жилищный кооператив;
  • строительство или реконструкция объекта ИЖС по договору строительного подряда;
  • компенсация указанных в предыдущем пункте затрат, осуществляемых гражданами самостоятельно;
  • уплата первоначального взноса при получении кредита на покупку или строительство жиля;
  • погашение основного долга и уплата процентов по такому кредиту (в том числе ипотечному).

Не стоит забывать, что приобретенное с помощью средств материнского капитала жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей.

Для того, чтобы распорядиться средствами регионального капитала его обладателю необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.

Необходимые документы, которые заявитель должен представить в зависимости от варианта использования материнского капитала, содержатся в главах III — VII Постановления №32.

В течение трех рабочих дней со дня подачи заявления специалисты соцзащиты направляют межведомственные запросы о лишении родительских прав, отмене усыновления, возможном ограничении в родительских правах.

Решение о перечислении денежных средств или отказе в предоставлении регионального материнского капитала принимается руководителем управления социальной защиты в течение десяти дней со дня получения указанных выше данных о заявителе.

В случае положительного решения средства материнского капитала перечисляются в течение двух месяцев только безналичным путем.

Поделиться мнением

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных
[fuckinQuest class=»popup» delay=»20″]