Материнский капитал в Амурской области

• на федеральном уровне — при рождении второго или последующего ребенка;
• на региональном уровне — при рождении третьего и последующего ребенка.

Несмотря на то, что региональная программа материнского капитала подразумевает только одно возможное направление использования денежных средств — на улучшение жилищных условий и размер капитала значительно меньше федерального, в сумме они представляют ощутимую помощь для многодетных семей Амурской области в решении жилищного вопроса.

Однако нестабильная демографическая ситуация на протяжении всего периода действия обоих программ наряду с дополнительными мерами, предпринимаемыми правительством Амурской области по улучшению материального благополучия семей с детьми, не позволяют сделать однозначный вывод об эффективности такого рода поддержки.

Демографическая ситуация в Амурской области

Амурская область является регионом, где демографическую ситуацию нельзя назвать столь благоприятной.

Основные демографические показатели раскрывают следующую картину:

• В 2016 году количество родившихся детей составило 10471 человек. Данная цифра на 424 ребенка (или 4%) меньше, чем в предшествующем году. В первом квартале 2017 года ситуация сказывается тоже не лучшим образом: число родившихся детей оказалось на 128 человек меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 2436 младенцев.
• Приятно отметить, что за прошедший 2016 год наблюдалась тенденция к уменьшению количества смертей с 11241 в 2015 году до 11025 в 2016. Разница по сравнению с предыдущим годом составила 2% или 216 человек в абсолютном выражении. Однако ситуация в январе-марте 2017 года отнюдь не закрепила данное положение дел: зарегистрировано 2986 умерших, что на 166 человек больше, чем за аналогичный период предыдущего года.
• В целом за прошедший год почти во всех районах Амурской области смертность превысила рождаемость на 5%. Да и в первом квартале 2017 года показатель естественной убыли населения превысил уровень начала 2016 года на 294 и составил 550 человек.

Изменения показателей демографии в результате комплекса мер по реализации государственной семейной политики

• ежемесячное пособие на каждого ребенка до 16 лет (или до 18 лет, если продолжается учеба в школе);
• ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей до достижения ими трех лет (в размере детского прожиточного минимума);
• ежегодная выплата на покупку школьной формы и обуви для учащихся школы;
• компенсация расходов на оплату коммунальных услуг;
• бесплатный проезд общественным транспортом в течение учебного года;
• бесплатные лекарства на детей до 6 лет;
• предоставление земельного участка под строительство для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Проводимые областным правительством меры поддержки семей с детьми вместе с государственной помощью из федерального бюджета уже дают некоторые результаты. Так, в прошлом году в пяти районах Амурской области количество родившихся превысило число умерших, то есть наблюдался естественный прирост населения. К этим районам относятся г. Благовещенск, г. Тында, пгт. Углегорск, Белогорский район и п. Талакан.

Реализация федеральной программы материнского (семейного) капитала

Как и в других регионах Российской Федерации, в Амурской области действует программа материнского капитала, выплачиваемого из средств федерального бюджета. Начало программы приходится на 01.01.2007, поэтому в этом году можно подводить итоги десятилетнего юбилея.

По данным ПФР на начало апреля 2017 года в Амурской области обладателями именных сертификатов на материнский капитал стали 48740 семей, причем более 16 тысяч из них уже распорядились денежными средствами. Среди направлений использования материнского капитала у жителей Амурской области пользовались спросом следующие:

• погашение ипотечных кредитов — у 10,4 тыс. семей (общая сумма перечисленных средств составила более 4 млрд. рублей);
• улучшение условий проживания — у 11,5 тыс. семей (на сумму более 4,1 млрд. рублей);
• получение детьми образования — у более 8,4 тыс. семей (на сумму 317,8 млрд. рублей):
  • в том числе содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении — у 6,3 тыс. семей (на сумму 173,6 млн. рублей);
• формирование накопительной пенсии мамы — у 41 семьи (на сумму 6,8 млн. рублей).

Невостребованным осталось только одно направление, введенное в 2016 году, — компенсация расходов на приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов. По данному вопросу специалистами ПФР совместно с медицинскими и социальными учреждениями ведется активная разъяснительная работа.

Часть средств материнского капитала уже не первый год можно было получить в прошлом году в виде единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей. За пять месяцев проводимой компании в Амурской области этой возможностью воспользовались 18928 семей. Общая сумма перечисленных им денежных средств составила почти 466 млн. рублей. Предоставляемая единовременная выплата уменьшает сумму материнского капитала. В 2017 году право частичного снятия средств по сертификату не реализуется.

Реализация программы регионального материнского капитала в Амурской области

Для поддержания благополучия многодетных семей в Амурской области с 2011 года введена региональная программа материнского капитала. Основанием для реализации такой программы является постановление правительства Амурской области №32 от 27.01.2012 (с изменениями от 22.08.2016).

Право на материнский капитал имеют следующие лица:

• женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующего ребенка;
• мужчины — единственные родители (усыновители) трех и более детей.

К условиям возникновения права на региональный капитал относится следующее:

• у ребенка и родителей должно быть гражданство РФ;
• родители проживают совместно с детьми;
• семья проживает на территории Амурской области;
• семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Получить материнский капитал из средств областного бюджета многодетные семьи могут единожды при рождении третьего или последующего ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2017.

Стоит отметить, что сумма предоставляемых денежных средств изначально была равной 250 тысяч рублей, а в 2015 году и вовсе составила 291600 рублей, но из-за острого дефицита областного бюджета была сокращена почти втрое.

Порядок обращения за региональным капиталом в Амурской области

Для получения сертификата на региональный материнский капитал необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту жительства и написать заявление.

Для выдачи сертификата заявителю необходимо будет представить ряд документов:

1. удостоверяющие личность обратившегося (или его законного представителя, если обращение осуществляется через него);
2. свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
3. свидетельство о заключении брака;
4. справку, подтверждающую регистрацию лиц, проживающих совместно с заявителем;
5. справка, свидетельствующая о нуждаемости в жилом помещении.

Заявитель вправе обратиться за выдачей сертификата на материнский капитал одним из удобных ему способов:

• лично в территориальный орган соцзащиты;
• через МФЦ;
• через почтовое отделение.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. В случае утери документа его владелец может повторно обратиться за дубликатом.

Порядок распоряжения средствами регионального капитала в Амурской области

Использовать материнский капитал разрешается только на улучшение жилищных условий. К возможным вариантам улучшения условий проживания относятся следующие:

• приобретение жилья по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа), договору мены;
• перечисление средств в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве или первоначального взноса в жилищный кооператив;
• строительство или реконструкция объекта ИЖС по договору строительного подряда;
• компенсация указанных в предыдущем пункте затрат, осуществляемых гражданами самостоятельно;
• уплата первоначального взноса при получении кредита на покупку или строительство жиля;
• погашение основного долга и уплата процентов по такому кредиту (в том числе ипотечному).

Не стоит забывать, что приобретенное с помощью средств материнского капитала жилье должно быть оформлено в общую долевую собственность всех членов семьи, включая детей.

Для того, чтобы распорядиться средствами регионального капитала его обладателю необходимо обратиться в орган соцзащиты по месту жительства.

Необходимые документы, которые заявитель должен представить в зависимости от варианта использования материнского капитала, содержатся в главах III — VII Постановления №32.

В течение трех рабочих дней со дня подачи заявления специалисты соцзащиты направляют межведомственные запросы о лишении родительских прав, отмене усыновления, возможном ограничении в родительских правах.

Решение о перечислении денежных средств или отказе в предоставлении регионального материнского капитала принимается руководителем управления социальной защиты в течение десяти дней со дня получения указанных выше данных о заявителе.

Поделиться мнением Отменить ответ

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности