Материнский капитал в Волгоградской области
Волгоградская область является одним из неблагоприятных регионов по основным демографическим показателям, в связи с чем она была внесена в перечень областей, где в текущем 2017 году будет продлена поддержка со стороны государства в виде софинансирования расходов на пособия для семей с тремя и более детьми.
- В настоящее время в Волгоградской области успешно реализуется федеральная программа по поддержке семей с двумя и более детьми. Материнский капитал, выплачиваемый уже на протяжении 10 лет, дает свои результаты — в семьях возрастает количество детей, рожденных вторыми и третьими.
- В пользу этого факта стоит сказать и об усилиях местных властей, осуществляющих ощутимую поддержку многодетным семьям с тремя и более детьми. Таким родителям предоставляется право получения маткапитала и ежемесячной денежной выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком трех лет.
- Заботятся региональные власти и о поддержке молодых семей. В числе прочих пособий с января 2017 года для молодых мам, родивших первенца до 23 лет, предусмотрена единовременная выплата в размере 25 тысяч рублей.
Демографическая ситуация в регионе
На 2017 год численность населения Волгоградской области составляет по данным Росстата 2535202 человек. На протяжении почти уже двух десятилетий этот показатель неуклонно падает. С начала 2000-х годов количество жителей области сократилось на 203329 человек. Даже увеличение данного показателя в 2010 году на чуть более, чем 11 тысяч человек не сказалось на коэффициенте естественного прироста.
По основным демографическим показателям в Волгоградской области можно отметить следующее:
- Ситуация с рождаемостью в области стала меняться в лучшую сторону только в последнее время благодаря активным мерам государственной поддержки. Так, по состоянию на март с начала 2017 года родилось около 4000 малышей, что привело к росту рождаемости на 2,3%. Тенденция же последнего десятилетия не столь радостна ввиду отсутствия уверенной положительной тенденции. Однако нельзя не сказать, что благодаря совместной работе семейно-консультативных пунктов с женскими консультациями в прошлом году 1117 женщин отказались прерывать беременность.
- Положительную динамику показателя смертности населения. Хотя об уверенной его позиции пока говорить не приходится. Однако за прошлый год можно отметить результаты успешной работы кардиологов (причина смерти от болезней системы кровообращения занимает ведущую позицию), когда по сравнению с предшествующим годом была сохранена жизнь 1038 человек.
- Продолжается естественная убыль населения. Начавшиеся в 1995 году отрицательные значения показателя естественного прироста пока не спешат меняться в положительную сторону. Однако увеличение рождаемости в Волгоградской области с начала 2017 года дает надежду на позитивные тенденции рассматриваемого показателя.
Реализация федеральной программы материнского капитала в регионе
Федеральная программа материнского (семейного) капитала на данный момент действует уже на протяжении 10 лет. На сегодняшний день сумма капитала составляет 453 026 рублей.
На сегодняшний день из существующих возможных направлений владельцы сертификата потратили деньги следующим образом:
- На улучшение жилищных условий — 82 000 семей.
- На оплату образовательных услуг для детей — 6 200 семей.
- На формирование будущей пенсии мамы — 104 семьи.
- На приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов — 1 человек.
Как видно, первое направление из перечисленных является и самым популярным среди жителей Волгоградской области. Из всех заявлений о распоряжении денежными средствами решить проблему с жильем пожелали 92,7%.
Кроме того, в 2016 году владельцы сертификата могли использовать возможность получения единовременной выплаты из средств материнского капитала и потратить ее на решение текущих вопросов по своему усмотрению. Таким правом воспользовались 31,5% семей. В результате из федерального бюджета были перечислены деньги на общую сумму 568,6 млн. рублей.
Реализация программы регионального материнского капитала в Волгоградской области
Наряду с многочисленными пособиями, предоставляемыми семьям с детьми, в Волгоградской области действует программа регионального материнского (родительского) капитала. Такая государственная поддержка регулируется на законодательном уровне на основании следующих документов:
- закон №1442-ОД от 10.04.2007 «О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области»;
- закон №1097-ОД от 08.08.2005 «О дополнительном единовременном пособии при рождении ребенка и родительском капитале»;
- закон №6-ОД от 27.02.2012 о внесении изменений в законы №1442-ОД и №1097-ОД;
- закон №246-ОД от 31.12.2015 «Социальный кодекс Волгоградской области»;
- постановление №260-п от 24.07.2012 о порядке выдачи родительского капитала гражданам области.
В соответствии со ст. 18 Социального кодекса Волгоградской области право на данный вид господдержки имеют следующие категории граждан:
- родившие (усыновившие) третьего ребенка после 1 января 2016 года;
- не воспользовавшиеся правом получения родительского капитала согласно закону №1097-ОД от 08.08.2005;
- постоянно проживающие на территории Волгоградской области.
Порядок обращения и выплаты регионального материнского капитала
Обращаться за родительским капиталом можно в течение года после достижения ребенком, давшим право на капитал, трех лет:
- в центр социальной защиты населения по месту жительства;
- через МФЦ;
- через единый портал государственных услуг.
Для подачи письменного (или электронного) заявления необходимо подготовить ряд документов:
- удостоверяющие личность родителей и их место жительства;
- свидетельства о рождении всех детей.
В настоящее время допускается назначение и выплата регионального капитала по месту пребывания при условии постоянной регистрации на территории Волгоградской области, о чем могут быть запрошены дополнительные сведения в рамках межведомственного взаимодействия.
Способов получения денежных средств несколько:
- через банковское отделение на счет или банковскую карту заявителя;
- через отделение почтовой связи.
Порядок распоряжения средствами родительского капитала в Волгоградской области
Учитывая особый порядок выдачи регионального капитала путем выплаты денежных средств на руки, местные власти не ограничивают направления распоряжения этими деньгами. Выплата по региональной программе материнского капитала была начата в январе 2014 года, когда в предыдущей редакции закона право на него возникало по достижении ребенком двухлетнего возраста.
Полученный таким образом капитал его владельцы тратят по своему усмотрению, что выгодно отличает его от действующей в области федеральной программы.