Материнский капитал во Владимирской области
В настоящее время жители Владимирской области, в семьях которых есть дети, могут получить две материальные поддержки в виде материнского капитала: федеральную — при появлении в семье 2-го ребенка в период 01.01.2007-31.12.2018 гг. (сумма выплаты составляет 453,026 тысяч рублей), и региональную — которая является дополнительной поддержкой многодетным семьям, в которых третий малыш появился после 01.10.2011 года (сумма выплаты — 55,125 тысяч рублей).
Несмотря на множество различий между ними, обе программы имеют одну цель — увеличение рождаемости и улучшение качества жизни семей с детьми. К сожалению, Владимирская область особенно остро нуждается в таких программах в виду непростой демографической ситуации.
Демографическая ситуация в регионе
Численность населения во Владимирской области сокращается с начала 1990-х годов. За последние 27 лет небольшое увеличение показателя (благодаря миграционному приросту) было зафиксировано лишь единожды — в 2010 году. По официальным данным Владимирстата на 1 января 2017 года в регионе проживало 1 млн. 390 тысяч человек.
О других демографических показателях во Владимирской области:
- после распада СССР в течение 10 лет рождаемость снизилась почти в два раза. Однако с начала 2000-х годов ситуация изменилась и данный показатель стал понемногу расти. В 2016 году в регионе родилось 15,7 тысяч детей;
- смертность в области очень высока. К счастью, с 2003 года она постепенно, но уверенно снижается. В 2016 году на территории региона число умерших составило 22,9 тысяч человек.
Реализация программы федерального материнского капитала
Программа федерального маткапитала подразумевает материальную поддержку семьям, в которых есть дети, и реализуется на территории России уже более 10 лет. Согласно федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года оформить данную выплату могут граждане, родившие (усыновившие) второго или последующего ребенка.
За все эти годы размер поддержки вырос благодаря индексации с 250 тысяч до 453 тысяч рублей. При этом важно отметить, что денежные средства не выдаются «на руки» родителям (усыновителям), их можно потратить только на определенные цели. В качестве подтверждения права заявители получают только именной сертификат. Во Владимирской области обладателями таких сертификатов стали около 70 тысяч семей. Из них:
- свыше 43 тысяч улучшили жилищные условия (при этом более половины погасили жилищные кредиты);
- более 2 тысяч оплатили образование своих детей, в том числе пребывание в детских садах и проживание в общежитиях при учебных заведениях;
- 8 женщин перевели средства на счет своей накопительной пенсии.
Помимо трех вышеуказанных направлений с 2016 года существует еще одно — оплата расходов, направленных на социализацию и интеграцию в общество детей, имеющих инвалидность. Однако в данном регионе заявлений по такому направлению в ПФР пока не поступало.
В конце 2016 года программу планировалось завершить, однако успехи ее действия подтолкнули Правительство РФ на ее продление до конца 2018 года. Таким образом, сертификаты на маткапитал еще могут получить те семьи, в которых ребенок появился в период с 2007 по 2018 годы включительно.
Региональный материнский капитал во Владимире и Владимирской области
Кроме федеральной выплаты жители Владимирской области из числа многодетных семей могут оформить региональный материнский капитал. Установление и выплата данной поддержки регулируются следующими нормативными актами:
- областным законом № 127-ОЗ от 29 декабря 2011 года;
- постановлением губернатора области № 1123 от 9 октября 2013 года.
Выплата регионального материнского капитала осуществляется за счет средств областного бюджета, а ее размер на законодательном уровне подлежит ежегодной индексации. Однако на деле плановое увеличение проводилось всего 2 раза за несколько лет существования программы — в 2015 году и в 2017 году (см. таблицу).
Год | Сумма поддержки, руб. |
---|---|
2011 | 50000 |
2012 | |
2013 | |
2014 | |
2015 | 52500 |
2016 | |
2017 | 55125 |
В какой форме выплачивается и куда обращаться?
Так же, как и при оформлении федерального маткапитала, при установлении областного получить денежную сумму сразу «на руки» невозможно. Вместо этого выдается именной сертификат. При положительном решении средства государственной поддержки в безналичной форме переводятся на банковский счет, указанный в заявлении.
Чтобы получить региональный материнский капитал, нужно обратиться в уполномоченные органы Владимирской области. Это:
- отделения социальной защиты населения;
- офисы Многофункционального центра (МФЦ).
Кто имеет право на региональный маткапитал?
Оформить региональную поддержку могут матери (усыновительницы), а также мужчины, являющиеся единственными усыновителями, при соблюдении следующих условий:
- был рожден или усыновлен третий ребенок (четвертый и т.д.) после 1 октября 2011 года (не учитываются пасынки и падчерицы, а также те дети, в отношении которых заявитель лишен родительских прав);
- заявитель и ребенок должны иметь российское гражданство;
- семья должна иметь постоянную регистрацию на территории Владимирской области;
- заявителю не выплачивалась данная поддержка ранее.
Необходимые для оформления документы
При оформлении областного материнского капитала, как и в случае с федеральным, необходимо обращаться в уполномоченные органы, чтобы подать заявление о назначении выплаты, чтобы получить сертификат. Обратиться за выдачей сертификата можно сразу после рождения или усыновления малыша.
Для этого помимо заявления необходимо представить следующие документы:
- паспорт гражданина РФ (вместо паспорта разрешено подать иной документ, подтверждающий личность, место жительства и гражданство заявителя);
- СНИЛС заявителя;
- свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
- подтверждение перехода прав на выплату (свидетельство о смерти, решение суда и т.д.) — если заявителем является отец (усыновитель) или сами дети;
- справку из образовательного учреждения — если ребенок в возрасте 18-23-х лет и проходит обучение на дневном отделении;
- другие документы — если нужно подтвердить иные обстоятельства.
Представить документы можно лично, через доверенное лицо (по нотариально заверенной доверенности), в электронном виде или по почте. В последнем случае необходимо высылать копии документов, заверенные у нотариуса.
Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала
Изначально областной маткапитал имел целевое назначение. То есть, направить государственную поддержку можно было только по указанным в законодательстве направлениям, а именно оплатить обучение детей, купить жилье, провести газ в жилой дом и т.д. Однако позже в конце 2015 года местными властями было принято решение об изменении порядка распоряжения.
Для того чтобы получить деньги поддержки, необходимо обратиться в уполномоченные органы и подать заявление о распоряжении. Сделать это можно не ранее полутора лет с момента появления ребенка в семье. Также при себе необходимо иметь следующие документы:
- сам сертификат на маткапитал;
- паспорт;
- СНИЛС;
- документы детей (свидетельства о рождении и т.д.);
- расчетный счет (для перевода средств).
Данное заявление при наличии всех необходимых документов рассматривается в течение одного календарного месяца. После этого выносится решение — выплатить или отказать. В течение еще 5 дней уполномоченный орган уведомляет об этом заявителя.
В случае принятия положительного решения, денежные средства маткапитала будут перечислены на указанный в заявлении счет не позднее 26 числа следующего месяца. В случае отказа гражданин получает уведомление, в котором указаны причины. После устранения данных причин заявитель снова может обратиться за выплатой.