Главная / Программа «Материнский капитал» в регионах / В Орле и Орловской области

Материнский капитал в Орловской области

Наравне с другими регионами страны, Орловская область осуществляет дополнительную поддержку многодетных семей в виде регионального материнского капитала, которая базируется на аналогичной федеральной программе с учетом потребностей жителей области. Однако в отличие от федерального маткапитала, единовременной выплатой можно распорядиться не только в счет улучшения жилищных условий и образования детей, но и на покупку автомобиля, сельскохозяйственной техники, лечение ребенка-инвалида.

Таким образом, областные власти позаботились не только о демографическом подъеме, но и оказали поддержку многодетным родителям в преодолении актуальных в регионе сложностей.

Демографическая ситуация в Орловской области

За прошедшие 15 лет количество постоянных жителей Орловской области сократилось более чем на 100000 человек.

По официальным данным Росстата на 1 января 2017 год (в среднем за 2016 год) численность населения составляет 754816 человек, а в 2002 году — 860262 человека. Происходит это по причине низких показателей рождаемости, которые значительно ниже средних относительно страны.
При этом смертность преобладает над рождаемостью примерно на 30%.
Также, в области наблюдается естественная убыль населения — 4174 человека согласно данным с официального сайта государственной статистики по Орловской области.

По причине неблагоприятной обстановки, Распоряжением Правительства РФ от 13 октября 2015 года №2043-р, Орловская область была включена в перечень регионов с самой плохой демографией, для которых предусмотрено право на материальную поддержку нуждающихся семей.

Программа регионального и федерального материнского капитала является значительным стимулом для роста рождаемости в области, а также весомой поддержкой многодетным семьям, поэтому ее отмена может негативно сказаться и ухудшить демографию.

Реализация программы федерального материнского капитала

Согласно данным Пенсионного фонда России, за все время существования программы федерального материнского капитала в Орловской области было выдано 35 тысяч сертификатов. Из общей суммы получателей маткапитала, полностью или частично успели распорядиться только 19,6 тысяч семей. При этом:

большая часть сертификатов было направлено на улучшение своих условий проживания — 18,8 тысяч человек;
около 800 семей выбрали методом реализации программы — образование своих детей;
всего 14 жителей посчитали необходимым направить средства на накопительную пенсию матери.

Региональный материнский капитал в Курской области

Местная программа маткапитала начала свое существование с 2011 года и подразумевает под собой возможность получения единовременной и одноразовой выплаты из бюджета области. Ее сумма изначально составила 100000 рублей, однако благодаря ежегодной индексации размер выплаты каждый год увеличивался.

Год	Сумма, руб.
2011	—
2012	100 000
2013	111 830,00
2014	117 421,50
2015	123 879,68
2016	126 976,67
2017	129 198,76

С 1 января 2017 года сумма регионального маткапитала в Орловской области благодаря очередной индексации составила 129 198 рублей 76 копеек.

Размер и индексация единовременной выплаты регулируется региональными нормативно-правовыми актами:

Законом Орловской области от 02.10.2003 №350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки»;
Постановлением Правительства Орловской области от 25.07.2011 №231 «Об утверждении Положения об установлении и выплате материнского (семейного) капитала для многодетной семьи».

Законодательно срок окончания программы не установлен, и она продолжает свое действие по сей день.

В какой форме выплачивается

Денежные средства выплачиваются только по истечении года со дня рождения или усыновления третьего и последующих детей, при подаче заявления в соответствующий орган.

В Орловской области не предусмотрена выдача маткапитала в форме сертификата, поэтому средства будут переведены на счет заявителя как компенсация.

Тем не менее, потребуется подтвердить документально целевое использование перечисленных денежных средств.

Обратиться с заявлением для осуществления выплаты можно несколькими способами:

В электронном виде на сайте Госуслуг.
В филиале областного центра соцзащиты населения по месту жительства.
В любом МФЦ.

В органах социальной защиты населения необходимо представить оригиналы документов, сотрудник сам снимет их копии, или следует их изначально нотариально заверить.

Подать заявление можно по почте и в электронном виде, но при этом высылаются только заверенные копии документов. В тот же день, когда получено заявление от правообладателя на материнский капитал, оно регистрируется, и в течение 5 рабочих дней выносится положительное или отрицательное решение о выдаче средств. После чего направляется уведомление заявителю, которое должно к нему дойти в 10-дневный срок. При положительном решении о выплате средств маткапитала, деньги поступят на счет заявителя не позднее чем через месяц.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Правообладателем на единовременную выплату в Орловской области является каждый многодетный родитель (усыновитель), чей третий или следующий ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2011 года. При этом для оформления компенсации, заявителю необходимо отвечать некоторым требованиям:

гражданство РФ;
регистрация места жительства на территории Орловской области, продолжительностью более 3 лет;
наличие статуса многодетной семьи;
отсутствие использования права на выплату ранее.

Согласно областному законодательству, статус многодетности присваивается при наличии трех и более несовершеннолетних детей, или в возрасте от 18 до 23 лет, учащихся на очной основе, а также служащих по призыву. Однако не учитываются следующие дети:

мертворожденные и умершие в годовалом возрасте;
находящиеся на государственном обеспечении;
чьи родители лишены прав;
полностью дееспособные;
находящиеся в законном браке до совершеннолетия, и после него.

Необходимые для оформления документы

Заявление на материнский капитал в Орловской области можно подавать как в письменной, так и в электронной форме, где ставится электронная подпись заявителя. Вместе с заявлением необходимо приложить следующие документы:

паспорт заявителя;
свидетельство о рождении или усыновлении ребенка;
удостоверение многодетной семьи;
справка об отсутствии получения маткапитала вторым родителем (в случае если прописка у родителей разная);
СНИЛС (не обязательно);
письменное обязательство об использовании средств единой выплаты по целевому назначению;
справка из органа опеки и попечительство о том, что ребенок не находится на гособеспечении;
реквизиты банковского счета заявителя;
свидетельство о перемене фамилии или другие документы, если фамилия ребенка и родителя разные;
документы, которые подтверждают законную реализацию средств материнского капитала, до ее выплаты.

Подтвердить целевую трату денежных средств до подачи заявления на выплату можно договорами об ипотеке или купли-продажи жилья, автомобиля, сельхозтехники; свидетельствами о праве собственности или бессрочной аренде участка под дом, расходами на строительство, а также договором с образовательным учреждением.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Смысл регионального маткапитала заключается в возмещении целевого расходования денежных средств, таким образом, сначала тратятся собственные деньги, а затем правообладатель обращается за компенсацией. Однако социальная помощь будет начислена заявителю только в том случае, если он расходовал средства по следующим направлениям:

Улучшение условий проживания на территории Орловской области:
Обучение одного ребенка или нескольких детей.
Приобретение автомобиля или сельскохозяйственной техники.
Лечение ребенка-инвалида (с сентября 2015 года).

Областная программа материнского капитала имеет достаточно много положительных сторон, это и сумма выплаты, увеличивающаяся каждый год, и широкий выбор направления реализации средств, а также способ получения компенсации.