Главная / Программа «Материнский капитал» в регионах / В Элисте и Республике Калмыкия

Материнский капитал в Республике Калмыкия

Для жителей Республики Калмыкия помимо федерального маткапитала, выплачиваемого в сумме 453 тысячи, при рождении детей предусмотрена выплата регионального. Как и в большинстве субъектов РФ местная поддержка полагается многодетным калмыцким семьям и отличается от федеральной:

размером выплат;
условиям выдачи сертификата;
целевым направлениям;
срокам реализации и т.д.

Обе программы направлены на увеличение показателей рождаемости, а также на улучшение условий проживания семей с детьми, и, как показывает время, реализуются довольно успешно.

Демографическая ситуация в регионе

Численность населения Республики Калмыкия с начала 1990-х годов и по настоящее время неумолимо падает. За данный период лишь один раз в 2010 году отмечался прирост. Численность населения в регионе на 1 января 2017 года составляет 277803 человек.

С начала 2000-х годов в Республике начал расти показатель рождаемости. Его резкий скачок вверх приходится на период с 2007 года по 2010 год. А вот период с 2011 года и по настоящее время характеризуется спадом рождаемости.

По данным Калмыкиястат с начала тысячелетия и по сей день в Калмыкии отмечается естественный прирост за счет низких показателей смертности. Однако по-прежнему высоки миграционные потоки из Республики, что негативно влияет на численность населения региона.

В целом, за последние 17 лет рождаемость в регионе увеличилась, а смертность упала, при этом пик рождаемости наблюдается именно после введения Программы маткапитала.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа федерального материнского капитала начала действовать в нашей стране с 2007 года. В рамках данной Программы подразумевается выдача сертификата на маткапитал на определенную сумму российским семьям, в которых был рожден или усыновлен второй (последующий) ребенок в период с 2007 года по 2018 год включительно. В 2017 году размер данной выплаты составляет 453,026 тысячи рублей.

По официальным данным Пенсионного фонда Калмыкии в прошлом 2016 году обладателями сертификата стали 1718 семей.

Всего на протяжение 10 лет действия Программы в Республике сертификат на федеральный маткапитал получили 19576 человек. При этом уже почти половина калмыцких семей полностью или частично воспользовались своими средствами.

Данная государственная материальная поддержка имеет целевое назначение, и направить ее средства можно только на строго определенные Законодательством РФ направления. В Республике Калмыкия владельцы сертификатов распорядись средствами следующим образом:

1751 семей улучшили жилищные условия;
57 семей оплатили образование детей.

Помимо этих двух направлений средства разрешается также направить на формирование накопительной пенсии мамы (усыновительницы) или на социальную адаптацию детей-инвалидов, однако в настоящее время в ПФР ни по одному, ни по другому направлению заявлений не поступало.

Кроме этого, в связи тяжелой экономической ситуацией в стране уже несколько раз принимались «антикризисные меры» в виде единовременной выплаты части средств из материнского капитала. В 2016 году выплачивалась сумма в размере 25 тысяч рублей. Таким правом воспользовались 4684 семьи. Однако в 2017 году такая единовременная выплата предоставляться не будет.

Региональный материнский капитал в Элисте и Республике Калмыкия

Кроме федерального материнского капитала для жителей Республики с 2012 года также действует программа регионального маткапитала. Изначально ее планировалось завершить 2016 году, но также, как и федеральную помощь, выдачу сертификатов на местный материнский капитал было решено продлить до конца 2018 года.

Выплата местной материальной поддержки осуществляется за счет средств республиканского бюджета и регулируется следующими законодательными актами:

Законом Республики Калмыкия №324-IV-З от 26 декабря 2011 года;
Постановлением Правительства Республики Калмыкия №518 от 29 декабря 2014 года.

Размер региональной социальной поддержки изначально в 2012 году составлял 50000 рублей. Однако согласно пункту 2 статьи 6 Закона №324-IV-З маткапитал в Калмыкии подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами о республиканском бюджете на соответствующий год:

Год	Сумма, руб.
2012	50000
2013	52750
2014	55387,50
2015	58433,81
2016 — 2017	62348,88

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Региональный маткапитал в Калмыкии, также как и федеральный, является целевым, поэтому при его оформлении выдается сертификат, являющийся именным документом, подтверждающим право его владельца на получение местной выплаты.

Для его оформления необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты населения Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия по месту жительства. Как и большинство других выплат, средства регионального маткапитала перечисляются на счет заявителя, либо третьего лица (образовательные организации, продавец жилья и т.д.) только в безналичной форме.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

В соответствии со статьей 3 Закона №324-IV-З право на региональный материнский капитал имеют следующие лица:

женщины, родившие или усыновившие третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;
мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего или последующих детей, если решение об усыновлении вступило в силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года;
отец или усыновитель ребенка, в случае, если женщина умерла или была лишена родительских прав;
несовершеннолетние дети (и совершеннолетние студенты-очники в возрасте до 23 лет), в случае смерти родителей (усыновителей) или лишении их родительских прав.

При этом если третий или следующий ребенок был рожден (усыновлен) в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года, родители (усыновители) также имеют право на маткапитал. Однако только в том случае, если среднедушевой доход их семьи ниже полуторакратной величины прожиточного минимума на душу населения в Республике (8509 рублей).

Кроме этого для получения сертификата необходимо, чтобы родители и ребенок, с появлением в семье которого появилось право на маткапитал, имели Российское гражданство, а также чтобы семья постоянно проживала на территории Республики Калмыкия. Получить данную материальную поддержку семья может только один раз.

Необходимые для оформления документы

Получить сертификат на местный маткапитал граждане могут сразу после рождения или усыновления ребенка, однако могут и гораздо позже, так как законодательством этот срок неограничен. Чтобы оформить сертификат на региональный материнский капитал, необходимо представить следующие документы:

соответствующее заявление;
паспорт заявителя;
свидетельства о рождении всех детей;
СНИЛС;
справку о составе семьи (выписку из лицевого счета, домовой книги);
свидетельства об усыновлении детей (если дети были усыновлены).

Законодательством разрешается подать документы:

лично;
через законного представителя (необходимо дополнительно представить паспорт доверенного лица и нотариально заверенную доверенность);
по почте (высылаются копии документов, удостоверенные нотариально).

После того, как все необходимые документы будут представлены, территориальный орган в течение одного месяца принимает решение о выдаче (либо об отказе) сертификата. Далее в течение 5 дней заявителю направляется соответствующее уведомление о принятом решении.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Воспользоваться средствами регионального маткапитала можно только через три года после рождения или усыновления ребенка. В отличие от федеральной Программы, в региональной не предусмотрены исключения для отдельных направлений.

Для перечисления средств на счет необходимо подать заявление на распоряжение и представить в зависимости от выбранного направления вместе с сертификатом дополнительные документы. Направить средства регионального маткапитала можно на цели, указанные в таблице ниже.

Направления	Необходимые документы
Улучшение жилищных условий ¹⁾ : покупка жилья (в том числе с использованием кредитных средств) строительство/реконструкция жилого частного дома	При покупке: договор купли-продажи; свидетельство о праве собственности; нотариальное обязательство оформить недвижимость в общую долевую собственность членов семьи в течение полугода. При строительстве/реконструкции дополнительно: разрешение на строительство; договор строительного подряда; проектно-сметная документация.
Покупка земельного участка ¹⁾ (под строительство жилого дома, дачи или ведения подсобного хозяйства)	договор купли-продажи; свидетельство о праве собственности; нотариальное обязательство об оформлении в течение 6 месяцев в долевую собственность.
Обучение детей ²⁾	договор на оказание платных образовательных услуг; лицензия и свидетельство о государственной аккредитации учреждения.
Лечение детей ³⁾	договор на оказание платных медицинских услуг; лицензия медицинской организации.
Подведение и подключение инженерных коммуникаций в жилом доме ⁴⁾ : газификация водоснабжение электроснабжение водоотведение	Договор на подведение/подключение коммуникаций

Примечания:

Недвижимость должна находиться на территории Республики и быть оформлена в совместную долевую собственность всех членов семьи, включая детей.
Образовательные учреждения должны иметь государственную аккредитацию. Возраст детей – до 23 лет.
Возраст детей не должен превышать 18 лет.
Жилой дом должен находится в Калмыкии.