Главная / Программа «Материнский капитал» в регионах / В Майкопе и Республике Адыгея

Материнский капитал в Республике Адыгея

Как и во многих регионах Российской Федерации, в Республике Адыгея действует сразу две программы поддержки семей с детьми:

федеральный материнский капитал, составляющий 453 тысячи рублей, который полагается за рождение или усыновление второго (или последующего) ребенка;
региональный материнский капитал в размере 50 тысяч рублей, положенный многодетным семьям за рождение или усыновление третьего или последующих детей.

Местная Программа поддержки отличается от федеральной не только суммой выплаты, но и условиями оформления и распоряжения. Для подачи документов на республиканскую выплату строго ограничены временные рамки, а при оформлении маткапитала не выдается сертификат.

Кроме этого, для жителей Республики предусмотрены иные меры поддержки в виде единовременных выплат. Все эти программы направлены на повышение рождаемости и улучшения уровня жизни в данном регионе.

Демографическая ситуация в регионе

Начало 2000-х годов в Адыгее можно охарактеризовать спадом численности населения. Однако за период с 2012 года по настоящее время данный показатель в Республике вырос почти на 11 тысяч человек. По данным Федеральной службы государственной статистики численность населения на первое января 2017 года составляет 453366 человек.

С начала тысячелетия до 2007 года рождаемость в Адыгее медленно, но верно росла. В 2007 году ее показатели заметно увеличились, по сравнению с прошедшим периодом. В последние 9 лет отмечаются колебания — около 5,6 тысяч человек в год.

Рождаемость в регионе растет, но, к сожалению, не превышает смертность. Показатели смертности за последние годы хоть и снизились, но все же остаются на высоком уровне, из-за этого и отмечается естественная убыль населения в Республике.

Показатель численности населения в Республике Адыгея растет, однако данное происходит в основном благодаря миграции. Рождаемость в регионе также растет, но стоит отметить, что резкий скачок приходится на 2007 год — начало выплат маткапитала. Это свидетельствует о том, что данная Программа поддержки семей положительно влияет на демографическую ситуацию в регионе.

Реализация программы федерального материнского капитала

По данным ПФР в прошлом 2016 году сертификат на маткапитал за появление в семье второго ребенка в Адыгее получили 2728 семей. Всего за 10 лет действия Программы федерального материнского капитала Пенсионный фонд России в Республике выдал 26191 сертификат.

Данный сертификат носит целевое назначение, и право на него может быть реализовано только при соблюдении установленных Законодательством условий. Другими словами, граждане могут потратить средства только на строго установленные цели. Таких направлений в настоящее время четыре:

улучшение жилищных условий путем покупки, строительства или реконструкции жилья. В Адыгее данное направление является самым привлекательным, на эти цели направили средства более 17 тысяч семей;
оплата обучения детей — на эти цели направили средства более 400 семей;
формирование накопительной пенсии мамы (усыновительницы) — данным правом воспользовались 5 женщин;
оплата товаров и услуг, направленных на социализацию детей-инвалидов — в настоящее время по данному направлению ПФР заявлений не принимал.

За все время существования Программы четыре раза были приняты «антикризисные» меры. В 2009 и 2010 годах владельцы сертификатов могли единовременно получить 12 тысяч рублей в год из средств своего маткапитала, в 2015 году эта сумма возросла до 20 тысяч рублей. А в 2016 году граждане могли получить уже 25 тысяч рублей, оформили такую выплату 4776 семей. В 2017 году такого права владельцам сертификатов не предоставляется.

Региональный материнский капитал в Майкопе и Республике Адыгея

Наряду с федеральным материнским капиталом в Республике действует местная программа поддержки семей в виде единовременной выплаты, реализуемая из республиканского бюджета Адыгеи. Как и в большинстве других регионов нашей страны, такая выплата полагается многодетным семьям.

Данная поддержка семей с детьми начала действовать в Республике после внесения соответствующих изменений в республиканское Законодательство, а именно вступления в силу Закона Республики Адыгея №10 от 8 июня 2011 года. В то же время выплата регионального маткапитала регулируется:

Законом Республики Адыгея №117-1 от 28 сентября 1994 года;
Постановлением кабинета министров Республики Адыгея №212 от 17 октября 2011 года.

Несмотря на то, что Закон вступил в силу в середине 2011 года, выплата средств полагается семьям, в которых дети появились в 2012 году.

Сумма единовременной выплаты является фиксированной и составляет 50 тысяч рублей. Индексация данной материальной помощи не предусмотрена. В связи с этим размер регионального маткапитала, в отличие от его величины на федеральном уровне, не увеличивается.

Также стоит отметить, что на территории Адыгеи согласно статье 5 Закона №117-1 родителям (усыновителям) при рождении ребенка выплачивается дополнительное единовременное пособие в размере:

1000 рублей (при рождении первого ребенка);
1600 рублей (за второго ребенка);
2200 рублей (за третьего ребенка);
при рождении каждого последующего ребенка сумма увеличивается на 600 рублей.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

Региональный материнский капитал в Адыгее выплачивается в безналичной форме путем перечисления средств на банковский счет заявителя или в почтовое отделение. При этом в отличие от федеральной Программы, местная материальная поддержка выдачи сертификата не подразумевает.

Для оформления выплаты необходимо обратиться по месту жительства в территориальный орган социальной защиты населения. Также Законодательством Республики разрешается подача документов через МФЦ (Многофункциональный центр).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на республиканский маткапитал в Адыгее имеют многодетные семьи, в которых третий (или последующий) ребенок был рожден или усыновлен после 1 января 2012 года. Оформить выплату может один из родителей (усыновителей), но только при соблюдении следующих условий:

члены семьи должны постоянно проживать на территории Республики;
право на региональный маткапитал не было реализовано ранее.

При рождении мертвого ребенка денежные средства не выплачиваются.

Обратиться за оформлением выплаты можно только через один год после рождения или усыновления ребенка. При этом сделать это необходимо в течение 6 месяцев, то есть до достижения малышом полутора лет. Если ребенок усыновлен — не позже 1,5 лет с момента усыновления.

В то же время в Законодательстве Республике предусмотрены исключения, подразумевающие продление срока после полутора лет. Данное актуально для семей, пропустивших срок обращения по уважительным причинам. К таковым относятся:

чрезвычайные непредотвратимые обстоятельства (непреодолимая сила);
временная нетрудоспособность одного из родителей или усыновителей более полугода вследствие заболевания или травмы;
переезд в другой населенный пункт на постоянное место жительства;
нетрудоспособность или смерть близкого родственника;
иные причины, если в судебном порядке они будут признаны уважительными.

Необходимые для оформления документы

Для того чтобы оформить местный маткапитал в виде единовременной выплаты, заявитель должен обратиться в соответствующий орган, представив следующие документы:

заявление;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и место жительство гражданина;
свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
подтверждение совместного проживания заявителя с детьми на территории Адыгеи (справка о составе семьи);
банковские реквизиты или адрес ближайшего почтового отделения (для перечисления средств).

Если семья меняла место жительства, дополнительно потребуется справка с прежнего места жительства, подтверждающая, что семья не получала аналогичную выплату в другом регионе.

Представить ее заявитель может самостоятельно, либо уполномоченные органы запрашивают данный документ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

Подать все документы можно лично или через законного представителя. Во втором случае необходимо представить паспорт доверенного лица и документ, позволяющий представителю совершать данные действия от имени другого гражданина (например, нотариально заверенную доверенность).

Кроме этого разрешается представить документы в электронном виде, подписанные электронной подписью в соответствии с Законодательством РФ, либо отправив нотариально заверенные копии документов вместе с заявлением по почте.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

После того, как все необходимые документы будут представлены, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней выносит решение о назначении или об отказе. В случае отказа территориальный орган уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. При этом данное решение может быть обжаловано. Если документы были поданы через МФЦ, то срок увеличивается еще на 2-10 дней.

Так как оформление местного материнского капитала в Республике Адыгея не подразумевает выдачу сертификата, а в республиканском Законодательстве не указаны возможные направления распоряжением средств, то, следовательно, направить их можно на любые текущие нужды семьи. При этом не нужно отчитываться перед ответственными органами.